浙江省生态环境轻微违法行为不予处罚清单（试行）

《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款  建

设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依

1.限于依法编制环境

照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响

影响报告表的建设

报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部

项目；

建设

对建设单位未按规定进

门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资

2.首次被发现；

1

行环境影响评价，擅自开工

额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对

3.责令停止建设后及

项目

建设的行政处罚

建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行

时停止建设且未造

政处分。

成环境污染；或环境

第二款  建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未

污染已主动消除；或

经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，依照前

主动恢复原状的。

款的规定处罚、处分。

对建设单位未依法备案

《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第三款  建

1.首次被发现；

2

建设

建设项目环境影响登记表的

设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的，由县级以上生态

2.具备备案条件，责

项目

行政处罚

环境主管部门责令备案，处五万元以下的罚款。

令备案后 5 个工作日

内完成备案的。

计未落实污染防治措施及环

条例规定，建设单位编制建设项目初步设计未落实防治环境污染

建设

保投资概算、未将环境保护

和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算，未将环境保护设

1.首次被发现；

3

设施建设纳入施工合同，未

施建设纳入施工合同，或者未依法开展环境影响后评价的，由建

2.责令限期改正后及

项目

依法开展环境影响后评价等

设项目所在地县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处

时改正。

行为的行政处罚

5 万元以上 20 万元以下的罚款；逾期不改正的，处 20 万元以上

100 万元以下的罚款。

1.《中华人民共和国水污染防治法》第八十二条第一款第

（一）项  违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民

政府环境保护主管部门责令限期改正，处二万元以上二十万元以

下的罚款；逾期不改正的，责令停产整治：

对未按照规定对所排放

（一）未按照规定对所排放的水污染物自行监测，或者未保

1.首次被发现；

4

水、气

的污染物自行监测、未保存

存原始监测记录的。

2.责令限期改正后及

原始监测记录等行为的行政

2.《中华人民共和国大气污染防治法》第一百条第一款第

时改正。

处罚

（二）项 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民

政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的

罚款；拒不改正的，责令停产整治：

（二）未按照规定对所排放的工业废气和有毒有害大气污染

物进行监测并保存原始监测记录的。

者设备中进行且可

《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一款第

以密闭，因未关闭空

对产生含挥发性有机物

（一）项  违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民

间或者设备而导致

5

大气

废气的生产和服务活动，未

政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的

未在密闭空间或者

在密闭空间或者设备中进行

罚款；拒不改正的，责令停产整治：

设备中进行；

的行政处罚

（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭

2.首次被发现，当场

空间或者设备中进行的。

改正；

3.未造成环境污染后

果的。

《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第一款

对易产生扬尘的物料未

第（一）、（二）项   违反本法规定，有下列行为之一的，由

1.占地面积在 10 平

县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一

密闭，或对不能密闭易产生

万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停

方米以下；

6

大气

扬尘的物料未设置不低于堆

2.首次被发现，当场

放物高度的严密围挡，或者

业整治：

改正的。

（一）未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石

未采取有效覆盖措施防治扬

3.未造成环境污染后

尘污染的行政处罚

膏、砂土等易产生扬尘的物料的；

果的。

（二）对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不低于堆放

物高度的严密围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的。

第一款第（七）项违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境

1.堆放面积在 10 平

主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报

经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：

方米以下；

对一般工业固废露天堆

2.首次被发现，当场

7

固废

（七）擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物，或者未

放的行政处罚

采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者其

改正的；

3.未造成环境污染后

他环境污染的。

果的。

第二款 有前款第七项行为，处所需处置费用一倍以上三倍

以下的罚款，所需处置费用不足十万元的，按十万元计算。

《浙江省固体废物污染环境防治条例》第四十七条第一款第

1.首次被发现；

（四）项  违反本条例规定，有下列行为之一的，由环境保护行

对不具备规定的条件从

政主管部门责令停止违法行为，限期改正，没收违法所得，处以罚款；

2.检查时当场停止违

8

固废

事拆解、利用电子废物经营

法行为，责令限期改

正后及时改正；

活动的行政处罚

（四）违反本条例第四十四条规定，不具备规定的条件从事

3.未造成环境污染后

拆解、利用电子废物经营活动的。

果的。

第二款  有前款第四项行为的，处五万元以下罚款。

对畜禽养殖场（养殖小

《浙江省畜禽养殖污染防治办法》第二十一条  违反本办法

1.首次被发现；

第十二条第二款规定，未建立污染防治设施运行管理台账的，由

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固废

区）未建立污染防治设施运

环境保护行政主管部门责令限期改正，可以处 3000 元以上 1 万元以下的罚款。

2.责令限期改正后及

行管理台账的行政处罚

时改正的。