国内LDAR政策发展及全国LDAR实施情况概览

众所周知，《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》（环大气〔2017〕121号）要求在制药、农药、炼焦、涂料、油墨、胶粘剂、染料等行业逐步推广泄漏检测与修复工作。《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》要求，实施 VOCs专项整治方案，制定石化、化工、工业涂装、包装印刷等 VOCs  排放重点行业和油品储运销综合整治方案，出台泄漏检测与修复标准，编制VOCs治理技术指南。去年发布的《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气〔2019〕53 号）要求加强设备与管线组件泄漏控制，企业中载有气态、液态 VOCs 物料的设备与管线组件，密封点数量大于等于 2000个的，应按要求开展 LDAR 工作。另外《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB 37822—2019）规定了所有涉及 VOCs 无组织排放的企业的管控要求，具体包含 VOCs 物料储存、VOCs 物料转移和输送、工艺过程 VOCs、敞开液面 VOCs 无组织排放控制要求及设备与管线组件VOCs 泄漏控制要求等。前几日，生态环境部为了落实上述国家政策标准文件要求，统一规范各工业行业的 LDAR 项目，实现流程、操作和数据的标准化，已将《石化企业泄漏检测与修复工作指南》修订扩展为《工业企业挥发性有机物泄漏检测与修复技术指南》（简称“新指南”），实现我国工业企业 LDAR的项目建立、现场检测及泄漏修复的全程标准化。新指南在前几日已经全网发布征求意见稿！

据统计，目前国内大部分重点省份的石化企业都已经开展多轮 LDAR，而化工、煤化工、制药、合成树脂、涂料油墨行业等也陆续开展了 LDAR 检测工作。

重点以石化行业为例，统计性讨论 LDAR 实施情况，经过近 5 年的努力，取得了良好的效果。据部分专业公司对多家石化企业检测数据统计，22 家石化企业受控密封点总数 365.51 万个，检测336.85万个，泄漏率 0.10%-2.87%。大部分企业或装置的设备泄漏减排在 20%-40%，部分企业或装置减排达70%以上。不同地区、不同规模企业对 LDAR 的理解、项目标准化水平及完整性相差较大。央企大型石化企业 LDAR 开展的较早，而且做到了全覆盖。如中石化、中石油均有自己的 VOCs 管控数据平台，LDAR 工作的检测结果及数据库均上传各自管控平台，中石油、中石化、中海油所属的 78 家石化企业均已完成首轮实施，部分企业已经开展多轮 LDAR。LDAR 工作已经融入企业的日常管理中，并建立了常态化的检测与修复机制。

来源：生态环境部相关文件，VOCs减排工作站再编辑。

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