三级安全教育培训释义

【问1】化工企业的安全教育培训是全员培训毫无疑问，那么三级安全教育培训也是全员吗？一些专家检查时要求办公室、财务、后勤、人事、采购或者销售等从不踏入生产区的非一线人员也必须接受班组、车间和厂级的三级安全教育培训，并建立三级安全教育培训档案，请问需要吗？还是只接受安全教育培训就可以？新员工入职安全培训与三级安全教育培训是一回事吗？有什么区别和联系？

答：这是一个好问题。

首先要把新员工安全教育与三级安全教育界定清楚，搞清楚三级安全教育的目的初衷，不能生搬硬套地扩张解释，更不能为了完成培训而搞形式化的走过场。

1、三级安全教育培训最早出自原劳动部的文件，1995年，原劳动部关于颁布《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》的通知（发文字号劳部发[1995]405号） 。

该文件明确指出：三级安全教育针对的是“生产岗位”职工。

具体规定如下：

2、2006年，原国家安全生产监督管理总局令第3号，发布了《生产经营单位安全培训规定》。

该规定侧重的是安全培训的规定，而非针对三级安全教育培训。规定中提及三级安全教育培训的在第十二条，也是唯一一处提及到三级安全教育培训，原文如下：

第十二条 企业应对新从业人员（包括临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工、实习人员等）进行厂、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育，考核合格后上岗。

生产经营单位应当根据工作性质对其他从业人员进行安全培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。

请注意本条的后面一句话：根据工作性质对其他从业人员进行安全培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。

注意是“其他从业人员”，这里并没有要求是全员三级安全教育培训。

因此，严格意义上说三级安全教育培训是指生产车间一线人员。对非一线人员也执行三级教育培训并建档，从安全管理的角度，并不为过。但不能眉毛胡子一把抓，更不能随意曲解和扩大文件的范围和要求，更不能为了培训而培训，把培训弄成了形式主义的过场，甚至造假培训记录。我们建议并呼吁非一线从业人员要结合岗位性质特点开展安全培训，注重实质和效果！

供参考！