安全4.0构想 - 未来10年至20年的安全管理大提升

进入20世纪60年代初,美国开始研究洲际导弹,发展了系统安全工程和系统安全管理,研究如何把事故隐患消灭在产品的设计和研究之中。从这个工作开始，世界安全管理朝着强化超前和预防型管理模式逐渐发展起来，这个模式把安全工作推进到一个新的高度。因为一个用于大批量夺取人类生命的“大杀器”研究，而使保护人类生命的安全管理得到极大的发展，可以说是“上帝和人类又开了一次玩笑”。

70年代后出现了对人的行为在安全管理中作用的研究，形成行为安全管理的概念，认为人在安全管理中占绝对重要的作用。在行为安全管理推广的初期，个别企业甚至出现将“不安全人员”驱逐出工厂的极端现象。但实质上，行为安全管理的核心是针对不安全行为进行现场观察、分析与沟通，以干扰或介入的方式，促使员工认识不安全行为的危害，阻止并消除不安全的行为。

美国杜邦公司（DuPont）行为安全管理工具——STOP（Safety Training Observation Program）就非常的著名，最早成形并推而广之。随后，国际上先进的企业，推行的各类行为安全管理工具也就如雨后春笋般发展起来，如英国 BP 石油公司的 ASA（Advanced Safety Auditing）、美国道氏化学公司（DOW）的 BBP （Behavior- Based Performance）活动、德国巴斯夫公司（BASF）的 AHA （Audit，Help，Act）工具、德国拜耳公司（Bayer）的 BO （Behavior Observation）工具、丰田汽车公司（Toyota）的 STOP 6 （Safety Toyota zerO accident Program 6 items）活动，等等。

80年代开始出现体系思维，体系型的安全管理模式得到爆发式的发展和推广，里程碑事件之一是1999年职业安全健康评价系统（OHSAS）标准被正式提出。在此时期，中国国有大型企业也率先在安全管理体系推广工作中做了大量的工作，其中1997年中国石油制订了《石油天然气工业HSE管理体系》,由其下属东方物探公司牵头制定的《石油地震队HSE管理规范》。

2000年后安全文化在各企业被普遍重视起来，并进行了深入研究和实践。2005年3月23日， BP公司位于美国德克萨斯的炼油厂大爆炸，造成15人死亡，180人受伤。2007年3月，美国化学品安全与危害调查委员会（CSB）发布正式调查报告，事故是多个原因造成的。但在报告的第10节，专门分析了安全文化的原因，指出该炼油厂的安全文化有缺陷。从事故案例，可以明显地得出以下结论：安全文化是企业文化的一部分，安全管理是企业管理的一部分，安全管理水平的提高受到企业安全文化的影响非常大，没有高标准的企业安全文化，单独提升安全管理水平，几乎是不可能的。

2002年以后中国国内HSE管理法规标准的不断完善，对安全文化的重要作用的认识也不断加深。“一年两年靠运气，三年五年靠管理，长治久安看文化”等观点得到较大程度的认同。

正是由于世界安全管理发展方向在曲折中不断向着正确的方向前进，当前的工业安全管理业绩已经较安全管理的发展的早期已经有了长足的进步，一个不容置疑的特征就是一个类似于印度博帕尔这样严重的安全管理事件在今天已经极少发生了。

综上所述，现阶段的最先进的安全管理模式是以先进安全文化的建设来促进安全管理体系以及安全技术手段的落实和落地，用安全文化的力量来确保和促进了企业安全管理水平可持续性的发展。

那么下一个更先进的安全管理模式是什么呢？

2013年4月德国政府在汉诺威工业博览会上正式提出“工业4.0”战略，其目的是为了提高德国工业的竞争力，在新一轮工业革命中占领先机。

“工业4.0”概念即是以智能制造为主导的第四次工业革命。该战略旨在通过充分利用信息通讯技术和网络空间虚拟系统—信息物理系统（Cyber-Physical System)相结合的手段，将制造业向智能化转型。这个概念推出来后，即刻在全世界范围内产生极大的反响，这是第一次系统地阐述了人类下一代次工业革命的内涵，工业现代化程度名列前茅的国家纷纷参照，提出了立足于本国的先进工业发展模式规划。

在此背景下，做为正在复兴之路上疾驰的中国，也提出了“中国制造2025”的概念2015年，中国编制中长期十年规划，颁布了中国制造2025规划报告。

关于 “工业4.0”概念和“中国制造2025”概念有相当多的文献可以了解两者的精髓。本文基于这些未来的发展概念，构想未来10~20年后的能匹配企业发展新形式的安全管理模式，以达成在现有的安全管理基础上，实现安全管理模式有延续性的提升。

所谓“安全4.0”，指的是继以先进安全文化的建设来促进安全管理体系以及安全技术手段的落实和落地的安全管理模式之后，第四次的安全管理革新模式的打造，其构想目的是为了帮助安全管理先进企业，进一步提高安全管理优势，达到或超过国际一流水平，在新一轮全世界范围安全管理提升中占领先机。

 “安全4.0”概念将是以智能管理为主导的未来10年至20年的安全管理大提升。这个概念的战略是旨在通过充分利用信息通讯技术和网络空间虚拟系统相结合的手段，系统地从HSE管理每个基础要素着手，本质性地实现安全生产一体化，运用大数据优化其应用水平，使HSE管理具备未来时代的特征。

为了方便表述，“安全4.0”概念的整体内容可以概括为：一个核心，两个重点，三大集成，四个特征和六项措施。

一个核心：互联网+HSE体系，构建安全生产一体化，实现全生命周期智能管理。

两个重点：领先的安全生产一体化策略，安全是生产运营紧密不可分割的部分；先进的智能管理策略，设计并实施一套全面的大数据分析模式，精准地促进HSE管理提升和发展。

三大集成：HSE体系将基于企业内部实际运作流程的集成，HSE体系要素之间价值链的横向集成，企业实际运作价值链的端到端数字化集成。

四个特征：安全可融入，可充分融入生产经营过程中；责任可追溯，可以在任何时候把责任分辨出来；需求可操作，可以根据临时的HSE需求变化而改变设计、构造、计划、生产和运作，并且成本空间可控；过程可监测，可以实时针对HSE模式全过程进行监测。

六项措施：实现制度标准化和开放实践指南的参考体系；建立系统的模型管理系统；建立一套综合的大数据系统；建立安全责任和绩效体系；创新安全专业组织运作方式；加强培训和持续专业教育。

为了更充分地阐述“安全4.0”概念的整体内容，有必要对“一个核心，两个重点，三大集成，四个特征和六项措施”进一步进行解释，释义如下：

释义：安全4.0的核心目标就是构建先进的安全生产一体化模式，这个模式是将应用最先进的方式，包括安全管理责任与资源配置、体系结构与管理流程、能力要求与培养机制、工具技术与方法实践，这个模式是全面覆盖企业生产运营的全过程的。

安全生产一体化的构建和运行是一个持续提升的过程。而互联网的作用将大大的优化这个过程。互联网带来的大数据模式，彻底透视了安全生产一体化的运行价值链的全貌。可以极大地提高了一体化的运行效率，优化运作方式，完善体系构架，甚至消灭所谓的“一体化”，因为已经融入到生产运营中了，真正是“无形”的了。

释义：领先的安全生产一体化策略，就是为了解决安全是生产运营紧密不可分割这个问题，只有充分整合，安全才能充分发挥作用，否则都是“两张皮”，所做的努力都是效率低下，“事倍功半”。所以一体化策略已经是“普世价值观”。

先进的智能管理策略，就是实施对于管理实践进行全面量化控制和分析，并且精准指导管理实践优化和本质性地改进。在可见的未来，最大的“金矿”就是大数据，通过大数据可以对企业运营（包括HSE）各方面的提升作用不言而喻。中国石油下属的东方物探已经率先应用手机APP方式，就是这个策略的起步实践。

释义：所谓的HSE体系应是由了基本要素和管理原则要求，以及对应的企业生产运营的全生命周期的实际管理程度和实践方法的组成。这个HSE体系是虚拟存在的，即在HSE专业上存在，但在实际运作中不存中。HSE专业应用这个体系来监控和提升HSE运行效果，而生产运营组织在实际运作中按实际的管理流程去做正确的事情，他们并不用在乎“HSE体系”。

HSE体系要素之间是互相联系、互相制约、互相促进的作用，它们组成一个有机的运作体系，就象是人的五脏六腑，互为输入输出，协调运行，共同发挥作用。

用大数据的模式，管控所有的管理从策划、实施、效果、改进的全过程，所有的管理过程都实现量化展现，安全生产的状况是一个数字化集成包。

释义：安全融入生产经营过程中，所谓的安全制度、程序文件，会进一步精简，甚至只有要素框架，而具体的要求全面融入到生产经营的各个环节中。

直线模式的思维通过互联网的应用得到进一步强化，是谁的责任谁就要负责操作、确认。现在开始应用的APP就已经具备这个特征。

物探的实际作业风险状况是多变的，应用数据分析，及时应对各种需求，并且要成本可控一定是未来安全管理的重要特征。通过大数据，实现全过程临控是基本特征。

释义：实现制度标准化和开放实践指南的参考体系：参考体系的设计，将应用最先进的体系设计思路，即强制性管理要求与最佳实践作法的有机组合；

建立系统的模型管理系统：建立安全4.0的体系模型；

建立一套综合的大数据系统：可进一步依据体系模型，建立大数据管理系统，逐步迭代更新，直至全面建立与安全4.0模型完全匹配的数据收集分析系统；

创新的安全专业组织运作模式：按专业（要素）进行分类的专家网络管理模式；

加强培训和持续专业教育：在企业各个层次开展安全4.0更新沟通理解，开展各个专业类别的培训，开展基于履职能力评估的成长培训等。