四川一季度生产安全事故下降4成,仍面临多方面安全风险
4月24日下午15点,四川省应急管理厅相关负责人做客四川省人民政府网站在线访谈栏目,就安全生产、防灾减灾等工作与广大网友进行在线交流。
当前,我省总体安全生产形势如何?就主持人的提问,省应急管理厅二级巡视员雷治严作了详细阐述。
据介绍,今年一季度,四川全省共发生生产安全事故144起、死亡151人、受伤64人,事故起数、死亡人数、受伤人数同比减少116起、128人、101人,分别下降44.6%、45.9%和61.2%。其中,发生较大生产安全事故4起、死亡14人、受伤5人,事故起数、死亡人数、受伤人数同比减少11起、39人、44人,分别下降73.3%、73.6%和89.8%;没有发生重特大生产安全事故
“虽然安全生产形势持续稳定,但我们必须清醒看到,我省安全生产形势仍然严峻。”雷治严介绍了我省主要面临的安全风险:
一是经济下行压力的安全风险。一方面,企业为了降成本、增效益,可能会减少安全投入,原本严格执行的安全规定可能会被“选择性遗忘”;另一方面,为了弥补价格下跌带来的利润下降,一些企业“以量补价”,开足马力提升产量,超能力、超强度或超定员组织生产(或建设),极易发生生产安全事故。
二是产业发展过程的安全风险。四川是支撑“一带一路”和长江经济带联动发展的战略纽带、内陆开放的前沿地带和西部大开发的战略依托,各类生产要素大量聚集,产业投资、项目建设多。同时,近年来,一些本质安全水平不高的落后化工产能跨地区转移情况越来越多,极有可能带来不确定性风险。
三是产业结构调整升级过程的安全风险。目前正值全省加快淘汰落后产能,推动产业转型升级的关键期,特别是一些即将面临关闭退出的煤矿,极易出现人心不稳、管理松懈等现象,甚至突击生产、冒险蛮干。
四是城乡发展过程的安全风险。随着城镇化进程不断加快,城市治理系统日益复杂,乡村运行新问题不断叠加,安全管理水平与城乡发展要求不适应、不协调的问题比较突出。
五是新行业、新业态等新生安全风险。新工艺、新装备、新材料、新技术被广泛应用,新行业、新业态大量涌现,安全风险从传统高危行业领域向其他行业领域蔓延和分散,一些“想不到”的风险问题仍然较多。
六是四川幅员辽阔,气象条件和地质条件复杂多样,自然灾害多、频率高,是全国洪涝灾害、地质灾害、地震灾害和森林火灾等自然灾害重点防控区域和重点省份,极易因自然灾害引发生产安全事故。
如何应对?雷治严认为,要标本兼治防范化解重大安全风险,加强隐患排查整治,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。要精准管控风险,紧盯重点行业领域,加大暗访督查力度。同时,要提升应急处置能力。目前,我省出台了《四川省应急救援能力提升行动计划(2019-2021年)》,提出十大任务、14个重点项目,力争通过三年努力,到2021年,全省应急救援的系统性、整体性、协同性以及指挥协调、救援处置、风险防范和监管执法能力显著提升。(任鸿)