成都市安全生产监督管理局2016年度政府信息公开工作年度报告
引 言
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由成都市安全生产监督管理局编制的2016年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开机构人员及经费情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施。内容涵盖了成都市安监局2016年度在市政府门户网站、局门户网站、政务微博、微信以及新闻发布会、报纸、杂志、广播、电视等多种平台对外公开的政府信息。报告所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告在成都市人民政府门户网站（www.chengdu.gov.cn）及成都市安全生产监督管理局门户网站（http://www.cdsafety.gov.cn/）上公布，本局办公地址：成都市蜀锦路68号C栋10楼，联系电话：028-61885777。
一、概 述
2016年，我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《成都市人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅、省政府办公厅2016年政务公开工作要点的通知》（成办函〔2016〕87号）的有关要求，紧密结合全市安全生产工作实际，加大安全生产政府信息公开力度，突出涉及群众切身利益政府信息的公开，拓展信息公开方式，强化信息公开工作考核，切实推进安全生产政府信息公开工作。
(一)扎实做好安全生产政务公开。1.依法公开安全生产重点信息。按照“公开是常态，不公开是例外”原则，对涉及群众切身利益、需要公众广泛知晓的涉及安全生产事项及法律、法规规定需要公开的其他事项，通过市安监局门户网站以及政务微博微信，依法、及时、准确向社会公开。加强生产安全事故及调查处理信息的公开工作，及时向社会公开安全生产事故情况，社会影响较大的生产安全事故的应急处置和救援情况，以及较大事故和典型生产安全事故调查报告。截止目前，公开生产安全事故51起，事故调查处理报告2件；在局门户网站主动公开安全生产行政审批事项的办事指南和办理流程，对我局承办的行政处罚案件信息在局门户网站专栏上及时进行公开。今年以来，主动公开各类安全生产信息566条；收到政府信息依申请公开14件，均在规定时限内依法回复申请人。
2.积极推进权力责任清单公开。积极推行行政权力清单和责任制度，依法向社会公开市安监局行政责任、行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。对于承担的行政审批事项，均在我局门户网站发布办事指南，列明了设定依据、申请条件、办理流程、办理时间等内容，并在我局门户网站对除涉密外的所有行政审批事项办理结果进行了公开。设立责任清单栏目，对我局权力责任清单进行了公开，对外公开行政权力565项。
3.严格落实财政资金信息公开制度。按要求及时对外公开了本局财政拨款“三公”经费预算说明和部门预算说明，自觉接受公众监督。
（二）拓展政府信息公开方式和渠道。与成都市政府新闻办共同召开成都市安全生产专题新闻发布会，通报全市安全生产工作情况，介绍《成都市“十三五”安全生产规划》。开展“安全发展”主题宣讲活动22场，结合近年来国内发生的重特大安全生产事故案例、党中央国务院领导同志关于安全生产工作的重要指示批示，对最高人民法院、最高人民检察院联合颁布的《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》进行了详细地解读；利用成都面对面政风行风热线节目平台，与广大听众朋友就市安监局正风肃纪、纠正和解决发生在群众身边的“四风”工作开展情况，当前我市安全生产形势和安全生产监管工作开展情况，安全生产“黑名单”管理制度，安全生产监管信息化、智能化建设等方面的内容进行互动，宣传安全生产法律法规和安全常识，有效提升了广大群众对安全生产的参与度、关注度。广泛开展“全国安全生产月”、“职业病防治宣传咨询日”等集中宣教活动，采取多种形势，深入推进安全生产公益宣传，切实提高宣传教育覆盖面。
（三）充分发挥各类信息公开平台作用。坚持利用广播电视、报纸、局门户网站以及政务微博微信等传统媒体和新兴媒体，及时公开安全生产重点工作情况。重点公开了2016年安全生产工作的安排部署，“安全生产月”活动、安全生产隐患“大检查、大整治”、安全生产领域“打非治违”、重点行业领域专项整治等工作开展情况。全面公开了安全生产事故、较大生产安全事故调查处理和行政处罚案件信息。加强了安全生产形势的研判预警，每季度及时发布生产安全事故防范和职业病危害预判预控信息，告知公众安全事故季节防范重点，提升人民群众安全生产事故防范意识和能力。加强涉及群众切身利益信息的公开，对外公布了2016年局领导干部定期接访、进政务大厅安排。及时更新市安监局行政审批办事指南，以及注销的危险化学品经营许可证和安全生产许可证名单，切实做好涉及人民群众安全生产服务保障等方面的信息发布工作。
（四）严格落实行政规范性文件解读人制度。严格落实行政规范性文件常态化解读机制，对2016年出台的《成都市生产安全事故隐患和非法违法行为举报奖励办法》等规范性文件，进行了起草说明和文件解读，并同步公开了解读机构和解读人。
二、主动公开政府信息情况
（一）公开内容
2016年，市安监局共主动公开政府信息566条，含概况信息类16条，占总数的2.83%；计划总结信息类12条，占总数的2.12%；规范性文件信息类1条，占总数的0.17 %；工作动态类信息316条，占总数的55.83 %；财政信息类6条，占总数的1.06%；人事信息类24条，占总数的4.24%；行政执法信息类31条，占总数的5.48%；其他信息类160条，占总数的28.27 %。
重点公开内容
1．机构信息类：公开了局领导的姓名、职务、简历，内部处室及直属机构的工作职责、联系电话。
2.规范性文件类：公开了《成都市生产安全事故隐患和非法违法行为举报奖励办法》。
3工作动态类：公开了安全监管、安全生产监察执法、隐患排查治理、专项治理、事故调查处理、事故预警、应急管理、工作安排部署等重点工作动态信息316条。
4. 财政信息类：公开了市安监局财政预决算报告、“三公”经费等情况6条。
5.行政执法信息类：公开了市安监局行政执法类信息31条。
（二）公开形式
为方便公众了解和参与监督安全生产工作，本局通过市政府门户网站、局门户网站、政务微博、微信以及新闻发布会、报纸、杂志、广播、电视等多种平台对安全生产政府信息进行了公开。
三、依申请公开政府信息情况
2016年本局收到公开政府信息申请14件，均在规定时限内依法回复申请人。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2016年度，没有因政府信息公开以我局为被申请人的行政复议案件，没有因政府信息公开以我局为被告的行政诉讼案件。
五、政府信息公开机构人员及经费情况
本局政府信息公开机构数量1个，工作人员12名，其中专职人员数1人，兼职人员数11人；本局政府信息公开未实行收费。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及下一步工作措施
存在的主要问题：
（一）局门户网站政民互动相关栏目部分内容更新不及时;
（二）局属事业单位在成都市政府政府信息公开目录中的公共企事业单位办事公开目录内容公开需及时完善和更新。
下一步，我局将继续深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕贯彻落实习近平总书记、李克强总理安全生产重要指示批示精神和党中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展意见，进一步完善政务公开公开管理机制，提高政务公开工作信息化集中化水平，增强信息发布、政策解读、回应关切、引导舆论的功能。坚持把安全生产政务公开工作作为年度工作的综合考评和机关工作人员培训的重要内容，建立激励约束机制，提高安全生产政务公开意识，增强业务工作能力，更加积极主动地做好安全生产政务公开工作。