形式主义让安全工作苦不堪言,心力交瘁!是时候给安全人减负了!!
每起重大事故的发生,都牵扯着所有安全人的神经。回顾震惊全国的河南义马气化厂“7·19”重大爆炸事故,造成15人死亡、16人重伤,直接经济损失8170万元。义马气化厂作为河南能源化工集团煤气化公司下属的化工生产企业,总占地面积1300亩,员工总人数1220人,总投资55亿元。我们来纵观一下义马气化厂的安全管理概况,可见一斑:
公司连续安全运行3400天,有70多名注册安全工程师,是首批通过国家安监总局安全一级标准化验收工作的企业; 拥有自属的安全文化与管理体系,包括利用互联网数据平台、SIS系统、HAZOP分析等,企业可以在过程管理中按照要求进行执行; 事发前十天的7月9日,义马气化厂获评河南省2019年首批“安全生产风险隐患双重预防体系建设省级标杆企业(单位) ”,成为省内72家企业(单位)之一; 2019年7月2日,当地举行过“模拟义马气化厂液氨罐区泄漏事故应急救援演练”。三门峡市相关部门、企业负责人参与了演练全过程; 2019年6月15日,义马气化厂围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题,组织开展了首场“安全生产大讲堂”活动; 2018年12月,该厂曾作为三门峡市安全风险隐患双重预防体系建设的先进单位被观摩学习; ...... 试问,安全管理体系如此完善的“示范型”企业依旧状况频出,上演事故悲剧,这其中问题的症结到底在哪呢?事故发生之后,来自社会各个层面发自灵魂的拷问扑面而来,也进一步引发了安全人深层思索。
盘点当前安全管理的现状,安全人有苦难诉,一筹莫展:
◆管理层级纵深交错,内部工作流程繁琐,各部门协调事项繁多,执行效率低;发现问题层层研究请示,议而不决,拖延缓报,极易引发生产事故。
◆安全生产责任制追踪落实到面容易、到点困难,“职”与“责”不清晰,无法真正做到全员安全生产责任制的跟踪、考核,造成管理形式化、表面化,安全管理参与度低;
◆ 安全生产体系资料繁杂,缺乏有效指导,国家安全生产、职业健康层面等要求难以和企业标准充分融合形成一套统一的管理系统,存在“多张皮”运行的情况;
◆ 生产作业场所多、各类风险和隐患交织,无法做到层级管控,出现“天天查隐患、隐患天天在”的尴尬局面,真正深层次的风险和隐患无法显现,一旦发生事故往往触目惊心;
◆ 疲于应付检查,建制度做台账,大量的文字性工作使得安全人员无法将更多的精力投入到现场的安全管理;
◆ 教育培训流于形式,员工培训档案缺失,员工安全素质提升难,“三违”现象屡禁不止;
◆ 传统的管理方式相对单一,各类信息调取繁琐,更新滞后,无特色的企业安全文化及经验式的管理无法适用企业现实要求;
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