JORC与NI 43-101标准的区别分析

转载。

JORC(澳洲资源标准)NI 43-101(加拿大资源标准)是国际矿业领域两大主流资源评估与披露标准,它们在适用范围、具体要求及国际认可度等方面存在显著差异。
1. 地域来源与适用范围

‌JORC标准‌: 由澳大利亚矿产储量联合委员会 (Joint Ore Reserves Committee,简称JORC)制定,主要应用于澳大利亚及部分英联邦国家市场‌。
‌NI 43-101标准‌:‌加拿大探矿开发者协会(PDA)、加拿大矿业冶金协会(CIM) → TSX和TSX.v (多伦多证交所 ),加拿大各省证监会共同制定。

43-101是政府法规,不仅仅是行业标准,除了行业要遵守外,各省证监会对43-101法规的执行实行日常监督和管理,所有公开的43-101报告要交他们审查,甚至报告作者都要提前审查和批准(主要是独立性)

主要适用于加拿大证券市场及在多伦多证券交易所上市的公司‌
‌JORC‌:更注重技术报告的灵活性,允许"胜任人"(Competent Person)根据专业判断决定披露内容‌。
‌NI 43-101‌:有更严格的格式要求,特别是对技术报告(43-101 Technical Report)和43-101F1表格的强制使用‌。

2制定NI43-101和JORC规范的出发点差异  

NI43-101由加拿大证券管理联席委员会(CSA)制定发布,JORC规范由澳大拉西亚矿冶协会、澳大利亚地质科学家协会和澳大利亚矿物协会共同发布,其出发点是有明显差异的。NI43-101报告直接受各省证监会监管和审查,JORC不受澳洲证监会监管。

NI43-101是由证券会制定,针对矿业公司的投融资行为,侧重法律层面对信息公开披露的规定,其条款属强制性的。涉及技术层面的规定由CIM规范及CIM制定的操作规程来约束,资质人(QP在技术层面享有较大的裁决权。    

JORC规范是对矿业公司的信息公开披露的规定和约束,明显侧重技术层面。

3对资质人独立性及职责的处理方式不同  

NI43-101JORC规范对资质人的名称不同,NI43-101称为资质人(QP,而JORC规范称为胜任人(CP,但NI43-101JORC规范均要求,勘查成果的获得要在QPCP的指导下完成或亲自完成,勘查成果要由QPCP负责。

信息公开发布可大概分为两种情况,首次上市(IPO)时或已上市公司新并购项目时的技术报告,以及已上市公司在自己的矿权里获得重大勘查进展(50%)

NI43-101要求,针对上述两种投融资情况,开展尽职调查并签字提交最终技术报告的资质人必须是独立的,即不能是矿业公司自己的雇员。但是对已上市公司在自己的矿权里取得的勘查进展,不涉及重大勘查进展时,公司自己的QP是允许对外公开发布信息负责的。

JORC规范本身没有涉及资质人(CP)的独立性问题,针对信息公开发布的两大情况,由证券交易所的规定来约束CP的独立性,但是对已上市公司在自己的矿权里取得的勘查进展,在不涉及重大勘查进展时公司自己的CP是允许对公开发布信息负责的。

NI43-101QP用免责声明规避其对公开技术报告的责任进行了限定。最终的公开技术报告依据原始数据,而原始数据通常由不具独立性的QP负责。依据原始数据编写的公开技术报告,其签字负责的QP必须承担原始数据查证和报告编写过程中所有责任,同时对原始数据承担连带有限责任。JORC规范本身没有对免责声明进行约束。

承担主要责任的QP必须(must)开展现场考察,应勤勉尽责的对QP所负责的相关工作的原始数据进行核实,比如地质师QP,应考察勘查工程位置、检查岩心、评估采样、制样、样品安全(运输、化验环节)、化验分析方法及结果(抽查资质实验室的化验结果表等)、QA/QC等环节,并做出对所开展工作及提交数据的主观评述。如觉得在某些环节存在问题或瑕疵,须详细说明是如何处理的,处理后对报告结果的影响程度。一般情况下,地、采、选、冶技术方面的数据和信息,QP应详细核查和评价后予以应用。不可因为它是业主或第三方提供,而主张免除责任。         
但对于特殊领域(特殊是相对的),可以在报告中陈述诸如
该等数据和信息来自第三方顾问或业主的专业人士,基于他们的专业领域和专业知识提供”。从而在一定程度上降低责任程度,但并不意味着完全免责。    

4有关资源量、储量及可行性研究方面的差异  

有关资源量、储量及可行性研究的概念

JORC规范称储量为Ore Reserves,而CIM规范称为Mineral Reserves

JORC规范的概略性研究称为Scoping Study,CIM规范称为Preliminary Economic Assessment (PEA)

NI43-101 对信息的披露要求比JORC高和严格.

例如,NI43-101 要求对资源储量的估算报告要全部详细披露,但JORC只要求总结性披露.

          

JORC报告中所有类型的资源量可以相加, NI-43-101,不能相加

5可以作为QP的外国协会和机构  

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6 NI43-101规范要点  

推断的资源量不能与其他资源量相加,只有控制的和探明的可以相加。

资源量要经过可研或预可研才能转换成储量。

③任何情况下,控制的资源量只能转化为概略的储量    

④QP要对所用的资源量估算软件有充分的了解,要清楚标出所用软件名称和版本,软件的局限性,模型要和原始数据和解释数据对比检查

⑤图件要有适当的坐标,海拔,比列,日期,作者和方向指示

要进行数据库核查。应该有一个数据验证程序来确认输入数据库的勘探数据的有效性

⑦适用于矿物资源和矿物储量的信息书面披露的要求要包括下述内容:

(a) 矿物资源量和矿物储量估算的生效日期

(b) 矿物资源和矿物储量各级别的品位数量详情

(c) 关键参数,假设和方法详情

(d) 对可能影响矿物资源和矿物储量估算的已知环保,许可,法律,使用权,税收,社会政治,市场或其他因素的讨论。

(e) 如果有矿物资源量的经济技术分析结果,要声明矿物资源量不是矿物储量,无经济上的意义。

JORC规范要点  

引入金属当量(metal Equivalent)的概念

If “not”, why “not” 的概念 in Table 1,没有做或没有的工作,都要问为什么

环境,社会和治理 (ESG,不同阶段披露不同ESG因素(2025版要求)

④增加专门章节讨论,要求合资格人披露勘探目标,资源和储量的重大风险

⑤任何有涉及金属当量的并开报告必须提供满足下面最低信息的要求:

a.      金属当量计算公式中每个金属的品位

b.      假设的所有金属价格(公司应该提供实际的假定价格,仅仅提供现货价格,而不提供金属当量计算的价格是不足的. 尽管实际价格在商业上是敏感的,公司应该披露足够的信息,最好是叙述性的,而不是数字的形式,以便投资人可以了解其决定这些价格的方法。

c.      假设的所有金属的选冶回收率和此回收率的来源讨论(冶金试验,详细的矿物学研究,类似的矿床等)

d.      公司有关所有金属都可以合适回收并销售的意见的清晰声明

e.      所用的计算公式.

每种金属选冶回收率的估算才能使的计算金属当量有意义. 如果选冶的回收率信息没有提供或在适当的可行度下没有进行估算,报告金属当量是不适合的    

很多项目大早期阶段,并没有选冶回收率的信息可以使用,此情况下计算金属当量可能导致误解

8. 国际资本市场偏好
‌JORC‌:在澳洲、伦敦AIM市场及部分亚洲市场更受认可‌。
‌NI 43-101‌:在北美资本市场(特别是TSX)具有强制性,对发行GDR(全球存托凭证)的企业更具优势‌。
9. 软件与咨询服务支持
专业矿业软件(如Micromine公司的产品线)通常同时支持两种标准,包括:
FIELDMARSHAL(野外数据采集)
KANTAN 3D(三维建模)
PITRAM(采矿管理)
这些软件可生成符合JORC和NI 43-101要求的资源评估报告‌。
10.中国境外矿业项目中的特殊考量

对于中国矿业企业而言,在国际化进程中如何选择JORC或NI 43-101标准是一个关键的战略决策。以下是基于项目特点和市场需求的综合考量框架:
10.1、基于资本市场目标的选择
面向北美市场优先选择NI 43-101‌
该标准是加拿大证券市场的强制性要求,特别适用于计划在多伦多证券交易所(TSX)上市或融资的项目
对技术报告格式有严格规定(43-101F1表格),更符合北美投资者习惯‌
‌面向澳洲/亚洲市场优先选择JORC‌
澳大利亚证券交易所(ASX)和伦敦AIM市场更认可JORC标准
技术报告灵活性更高,适合英联邦法律体系
JORC要求"胜任人(CP)",NI 43-101要求"资质人(QP)"
‌10.2、成本效益分析‌
NI 43-101初期合规成本较高但融资渠道更广
JORC更适合中小型项目快速推进‌


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