四川省安全生产委员会办公室 关于开展2019年全省“安全生产月” 活动的通知 川安办〔2019〕31号

各市(州)安全生产委员会,省安委会各成员单位,中央在川和省属重点企业:

按照国务院安委会办公室《关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2019〕10号)的要求,6月份将在全国开展以危险化学品安全为重点、以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的第18个“安全生产月”活动。结合我省实际,现就开展2019年全省“安全生产月”活动有关事项通知如下:

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,以增强全民安全生产意识、提高防灾减灾救灾能力、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标,推动基层和企业严格安全管理,落实安全生产责任,围绕重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容,开展既有声势又有实效的宣传教育活动,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转,为新中国成立70周年营造良好的安全环境。

二、主要内容

我省“安全生产月”活动与全国同步于6月1日至30日在全省范围内统一开展,各市(州)、省安委会成员单位、中央在川和省属企业及有关单位要采取多种形式开展“安全生产月”活动。

(一)举行“安全生产月”启动仪式。为切实引导和推动全省广泛深入开展“安全生产月”活动,确保我省安全月活动开好局,5月30日,省政府安委会办公室将在南充市举行“安全生产月”活动启动仪式。各市(州)要举办本地区的“安全生产月”启动仪式,努力营造良好的社会舆论氛围,不断提高社会公众对“安全生产月”活动知晓度和参与度。

(二)开展安全宣传咨询日活动。6月14日,围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题,省安委会与成都市安委会联合在成都市举行“安全宣传咨询日”活动。各地要组织重点危险化学品企业开展“安全生产公众开放日”活动,邀请人大代表、政协委员、媒体记者、职工家属、学生、周边群众等,走进生产厂区和化工园区,参观生产过程、工艺流程、装置设备等,介绍安全生产工作举措,搭建企业与社会公众沟通的桥梁。全省各行业领域要采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、开展有奖竞猜、安全场馆体验等多种形式,组织现场宣传、咨询服务、体验交流等线下活动,近距离的宣传安全知识。各地要充分利用各类媒体平台、政务网站和客户端,举办在线访谈、网络公开课、网络直播等线上活动,宣传安全生产方针政策、法律法规、应急知识、防灾减灾救灾常识等内容。同时,要加大在户外大型显示屏、公交(地铁)电视等媒体平台的宣传力度,集中推出安全闯关游戏、H5互动产品、Vlog视频,组织网络直播、网上展厅、VR/AR安全体验等群众喜闻乐见的线上活动,营造浓厚的安全生产氛围。

(三)开展群众性应急预案和竞技演练活动。各地要以应急演练为主线,结合日常应急管理,坚持“贴近实战、注重实效”的原则,立足于灾害应对和事故处置全过程,广泛深入开展实战化应急演练,完善优化预案,采取多种形式。要以危险化学品安全为重点,科学安排安全生产月活动内容,确保以活动促准备、以活动强能力,进一步增强协同应对生产安全事故能力,进一步完善和优化应急预案,进一步提高全民防灾避险和应急处置能力。各类企业特别是危险化学品相关企业,要认真排查梳理自身重大安全风险,广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动,提高应急处置能力。

(四)开展主题宣讲活动。各地区、各有关部门和单位要组织开展“安全生产大讲堂”,各地安委会和相关行业负责同志要面向危险化学品生产、经营、运输、储存和使用等重点企业、化工园区负责人和管理团队亲自主讲,深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,开展安全生产教育。企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”,大力宣传党中央、国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能,深入一线班组面对面交流安全生产心得体会。邀请专家学者开展专题讲座和安全诊断,精准指导企业管控风险、排除隐患,不断提高企业本质安全水平。要组织“安全生产志愿服务宣讲团”深入企事业单位、校园、机关、社区、农村、家庭和公共场所巡回宣讲,普及安全知识,传授安全技能,努力扩大和不断夯实安全生产的群众基础。

(五)开展“安全生产天府行——媒体走基层”和“网上安全生产”活动。各地区、各有关部门和单位要结合自身实际,不断加强安全生产舆论引导和监督,重点开展具有地方特色和行业特点的区域行和专题行活动。加大精准宣传力度,总结推广一批先进典型和好的经验做法。协调各级媒体开设安全隐患曝光台,深入安全生产重点区域、重点场所开展有针对性的明查暗访活动,曝光一批存在安全隐患、责任不落实、监管流于形式的反面典型,借助媒体力量监督整改。省安办将邀请四川电视台、四川日报等主流媒体,紧盯全国开展的安全生产和消防工作现场考核巡查和全国、全省明查暗访中发现的问题开展问题整改“回头看”,跟踪报道整改和落实情况,宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法,曝光整改问题粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的地区和企业,推动地方政府和危险化学品企业落实安全生产责任。要用好“12350”举报电话,开通微信短信等网络举报平台,发挥企业工会在安全生产中的监督作用,鼓励动员企业职工及家属、媒体、社会热心人士积极举报,经核查属实的,按规定给予奖励。各地要在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索,针对问题集中的地方和企业,组织新闻媒体深入采访报道,紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞,有效发挥网络监督作用。

(六)开展安全警示教育和科普宣传活动。各地各相关部门要按照国务院安委会的要求,以危险化学品事故案例剖析和安全科普为重点,征集遴选一批安全警示教育片、公益广告、动漫等作品,组织危化企业员工积极参与中国应急信息网的网上安全警示教育展播活动和全国“安全生产月”官网举办的危险化学品安全知识网络有奖答题。要结合省内外安全生产典型事故案例和人民群众安全需求,采取事故警示教育视频片展播、与主流媒体共同策划安全生产警示栏目等方式开展警示教育活动。在新闻媒体开设安全科普专栏,在公交、地铁、车站、机场等公共场所的电子显示屏,持续滚动播放科普短视频、安全提示、公益广告。组织相关企业开展安全生产标准规范宣传普及和知识技能竞赛活动,推动企业职工熟悉标准、掌握技能。鼓励各类安全应急体验场馆和基地向社会免费开放,广泛开展体验式安全教育活动,不断提高社会公众的应急意识和安全素养。

(七)开展行业(领域)性安全宣教活动。各级安委会成员单位要按照各自的安全生产职能职责,强化问题导向,有针对性地开展多种形式的论坛、讲坛、研讨会等交流活动,汇智聚力助推安全发展。各级工会、共青团、妇联组织要继续把“安康杯”竞赛和“青年安全生产示范岗”、“五好家庭”创建等活动与“安全生产月”活动有机结合起来,合力推进全省安全宣教成效。

(八)开展全省监管执法专项行动。各地各部门要充分发挥安全生产监管执法在安全监管中的“尖刀”和“拳头”作用,组织开展监管执法专项行动,督促落实企业主体责任。通过严格的行为监察、技术监察,倒查企业主要负责人履职尽责、安全投入、安全管理等方面的合法性。各地要综合运用行政执法、联合惩戒、媒体曝光等手段,对违法违规行为严查重处,在全社会形成执法威慑,激发企业内生动力,倒逼企业落实主体责任,强化安全基础管理,提升本质安全水平。

三、相关要求

(一)加强领导,明确责任。各地、各部门、各单位要高度重视“安全生产月”活动,切实加强领导,健全工作机制,确保经费到位、责任到人。要在积极开展全省性活动的基础上,结合各自实际创新开展形式多样、内容丰富、具有当地特色、老百姓喜闻乐见的宣教活动,确保“安全生产月”活动更加贴近基层、贴近企业一线、贴近职工群众,确保上下联动、氛围浓厚、成效显著。

(二)强化宣传,务求实效。各地区、各有关部门和单位要充分发挥新闻媒体作用,紧紧围绕活动主题和重点内容,推出更多形式多样、内容丰富的宣传报道,尤其是要抓住正反两方面典型,予以宣传和公开曝光,推动有关地方、部门和企业切实履行责任。要进一步增强活动期间宣传报道的针对性和实效性,努力形成矩阵式、全媒体、立体化安全生产报道格局和上下一体、协同联动的宣传合力,形成全方位、多层次、立体化的宣传格局,不断扩大“安全生产月”活动的覆盖面和影响力。省应急管理厅门户网站、政务微博微信将开设专题专栏,并与主流媒体合作,加大“安全生产月”的宣传报道力度。

(三)强化督导,做好总结。各级安委会办公室要充分发挥指导协调作用,加强督促和指导,确保“安全生产月”活动层层推进、项项落实。各市(州)、省政府安委会成员单位、中央在川和省属重点企业要认真策划活动方案,及时报送“安全生产月”活动方案、活动进展、创新亮点、活动总结等,省安委会办公室将对各地、各部门开展活动及信息报送情况进行督导、抽查,并将此作为评先评优的重要考核内容。

各市(州)安委会办公室、省安委会成员单位、中央在川和省属重点企业要于5月24日前确定1名联络员(见附件2),5月27日前报送活动方案,6月份每周五上午12点前报送本周活动开展的视频、图片、文字等电子版资料,7月10日前报送总结报告和活动情况统计表(见附件1)。

联系人及电话:李学良028—63858292、陆杨028—63858293

电子邮箱:scyjtxcdyc@163.com

邮寄地址:成都市武阳大道三段201号,省应急管理厅宣传动员处,邮政编码:610094。

附件:

附件1: 2019年“安全生产月”活动情况统计表.docx    在线预览

附件2: 全省“安全生产月”活动联络员推荐表.docx    在线预览