工程款债权转让的法律特点

向华威

《民法典》合同编在合同的变更和转让章节中对债权债务的转让规则做了比较明确的规定。但由于建设工程施工合同作为一种特殊合同,因此在建设工程领域的债权转让与一般的债权债务相比,有着较为特殊的法律特点。

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债权金额的不确定性

整个施工项目经历投标签约、施工建设、变更签证、质保维修,而在当事人双方没有办理最终工程款结算之前,工程款债权金额也一直存在不确定性,可能多于合同金额,也可能少于合同金额。即使双方签订的是固定总价合同,也会因为变更签证、各类费用索赔等原因导致最终结算价款的调整。此外,办理结算所需要的资料、办理的程序又较为复杂和繁琐,少则数月、多则数年,由此也导致工程款债权金额长期处于不确定状况。

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工程款债权转让后会影响施工合同履行

工程款债权转让只能解决施工企业的特定债务问题,但由此将导致本施工项目内部资金的外溢。具体而言,如施工企业将工程款债权转让予项目以外的第三人,第三人无需履行施工的管理、技术指导、安全责任等,但随着债权转让则将导致本项目的工程款流向项目以外,极可能导致施工企业资金不足,势必进一步会影响到施工质量、施工工期的滞后,最终影响发包人及其他相关主体的利益。

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工程款债权转让可能还会涉及到社会问题

在建设工程项目中,劳务费用预算一般占到工程造价总额的30%左右,而这些劳务费用需要根据施工进度作为农民工工资专项支付给农民工。如果施工企业将工程款债权转让给本项目以外的第三方,那么势必会影响到农民工工资及时、足额的收取。如果施工企业不能通过自身资金盘活,那么在春节等特殊时点,将会形成大规模农民工讨薪事件,从而引发社会稳定和谐问题。