关于浙江湖州某企业因拒不执行重大隐患整改要求而入刑的案​例通报

最新案例：浙江湖州某公司拒不执行重大隐患整改被查处

日前，浙江湖州市南浔区公安分局对湖州蓝云建材股份有限公司拒不执行重大隐患整改要求，以涉嫌危险作业罪立案处理。这也是目前曝出的第三起危险作业罪案例。

“危险作业罪”是刑法新增罪名。修正后的刑法明文规定了危险作业罪的三种情形：

《中华人民共和国刑法修正案（十一）》第一百三十四条之一第二项：“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，有下列情形之一，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制：

（一）关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的；

（二）因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施，而拒不执行的；

（三）涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可，擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工，以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动的。

过去我们常见的“关闭”、“破坏”、“篡改”、“隐瞒”、“销毁”以及“拒不执行”、“擅自”活动等违法行为，将不再只是行政处罚，将被追究刑事责任。

【案情回顾】

2021年1月28日，湖州市南浔区应急管理局牵头组织多部门开展“综合查一次”联合检查，执法人员在对湖州蓝云建材股份有限公司进行执法检查时发现该单位戊烷罐储存仓库及戊烷气化间存在多条安全隐患，其中戊烷罐储存仓库内未按要求设置可燃气体监测报警装置属于重大安全隐患，随即执法人员依法开具了现场处理措施决定书，责令该企业暂时停止使用戊烷相关设备，立即进行隐患整改。

2021年3月17日，和孚镇工作人员在对辖区内企业进行日常巡查时发现湖州蓝云建材股份有限公司戊烷相关设备正在使用，随即将情况报告给了南浔区应急管理局，区局执法人员立即赶赴该企业，发现戊烷相关设备正在使用，戊烷罐储存仓库存在的重大隐患未整改，戊烷储罐内存有3月15日购进的戊烷约26吨，一旦发生泄漏爆炸，后果不堪设想。执法人员当即责令该企业停止使用戊烷相关设备，并对设备启动设备进行了查封。

【处理结果】

3月18日，南浔区应急管理局执法人员对企业负责人余某某进行调查询问得知，余某某对拒不执行安全生产监察指令的事实供认不讳。因该案件涉嫌违反《中华人民共和国刑法修正案（十一）》第一百三十四条之一第二项的规定，南浔区应急管理局充分发挥行刑衔接机制，第一时间将该案件移交给南浔区公安分局，经过立案侦查，南浔区公安分局于2021年3月24日对湖州蓝云建材股份有限公司以涉嫌危险作业罪立案处理。

案例二、浙江杭州市非法储存气瓶被查处案例

2021年3月8日上午，浙江省杭州市萧山区应急管理局执法人员对某公司进行执法检查。期间，执法人员发现厂区内一简易钢棚搭设的仓库，玻璃窗均被物体人为遮挡，检查发现仓库内堆放了大量危化品，包括满瓶二氧化碳、氧气、乙炔、混合气体、氮气等176个气瓶。同时，该仓库紧邻公司员工宿舍楼搭设，宿舍楼里还住着数十个工人，一旦发生爆炸，后果不堪设想。 

经核查，该公司未取得危化品经营许可证，该仓库也不具备存放危化品的安全条件。执法人员当即依法开具了现场处理措施决定书，责令该公司立即停止储存危险化学品，并对现场气瓶进行异地扣押。随后，杭州市萧山区应急管理部门同公安机关积极对接，萧山区公安分局于3月9日对犯罪嫌疑人余某某以涉嫌危险作业罪依法刑事拘留。 

案例三、山东青岛市非法经营危化品被查处案例

2021年3月9日，山东省青岛市西海岸新区应急管理局根据安全生产百日攻坚期间危化品安全防范工作部署，对前湾港外周边集装箱仓储物流场站开展集中夜查。期间，八个铅封完好的集装箱体引起了执法人员的注意，这几个集装箱放置位置隐蔽、存放区域独立，执法人员联系有关部门现场核查了集装箱号和箱内货物，发现两个集装箱内存放了160桶二氯甲烷合计43.2吨，另外六个集装箱内存放了480桶甲苯二异氰酸酯合计120吨，两类共计163.2吨。 

经核查，涉事公司未取得危险化学品经营许可证，且该场地也不具备存放危化品的安全条件，存在极大安全风险。执法人员当即依法责令该公司立即停止储存危险化学品，并对涉嫌非法经营的163.2吨危险化学品进行了查封扣押。随后，西海岸新区应急管理局同司法机关积极对接，市公安局开发区分局已对有关犯罪嫌疑人以涉嫌危险作业罪立案侦查。 

案例四、山东滨州市非法加油站经营查处案例

3月4日，李某因涉嫌危险作业罪被博兴县公安局依法刑事拘留，这是山东省滨州市博兴县公安局侦办的首例危险作业案，也应该是自3月1日刑法修正案十一实施以来，山东第一起涉嫌危险作业罪案。