2008-2024，全国581起较大以上生产安全事故追究9088人

我国实行生产安全事故责任追究制度。根据事故调查结果，依法追究政府及监管部门、生产经营单位及相关人员的法律责任。适当追责有利于落实安全生产责任，但当追责压力过高时，则会脱离安全生产工作实际。因此，适度释放追责压力，准确把握责任追究尺度，对提升全社会安全生产管理水平具有重要现实意义。

本报告收集全国较大及以上级别生产安全事故调查报告581例，起止时间为2008年1月1日至2024年9月。从不同角度对我国生产安全事故追责情况进行简要分析，旨在为政府部门、企事业单位及相关从业者提供数据参考。受限于数据获取的局限性与不完整性，分析深度或显不足，敬请阅者参考使用。

581例生产安全事故中，受追究的总人数是 9088人。

追责人数排在前三的年份是：2015年(1092人)、2021年(1038人)、2018年(908 人)。2008至 2010年相对平稳，2012-2013年大幅增长，2015年达峰值，虽然2021年也超千人，但总体呈波折下降趋势。

追责人数与死亡人数密切相关。高追责人数与事故严重程度(重大/特别重大事故)、社会影响广泛性及监管复杂性(涉及部门多)相关。

追究人数排在前三的行业是：交通运输、仓储和邮政业(1790人，占 19.9%)；制造业(1535 人，占17.0%)；采矿业(1308人，占14.5%)。

追究人数排在前三的省份是：河南省(1266人，占14.5%)；山东省(688人，占7.9%)；陕西省(612人，占7.0%)。

河南占比突出与其事故总量大、工业规模大、人口密集及监管强度有关。地域差异反映产业结构(如资源型省份采矿业集中)、事故发生率及地方政府问责力度的不同。

581例生产安全事故中，受追究的监管部门（地方党政）总人数是4763人（这个数字超过了对事故企业的追究人数，4325人）。

被追责高风险部门（政府）是：地方人民政府(1138人，占25.0%)；交通运输部门(617人，占13.5%)；公安部门(586人，占12.9%)；应急管理部门(519人，占11.4%)。

地方人民政府作为地方事务主管者及“属地责任”主体，覆盖事故类型最广；交通运输部门作为事故高发行业（交通运输业）对应的主要监管部门，涉及到的起数最多；公安部门职能广泛（交通管理、治安保卫、犯罪侦查、消防管理等)，常因违法查处不力或监管失职被追责。

应急管理部门在2018年机构改革后，追责人数显著增加。