老挝水电站溃坝事故本可以避免

据老挝《万象时报》29日报道，根据一个由三名国际专家组成的独立专家组提交的报告，去年7月老挝南部阿速坡省在建的桑片-桑南内（Xe-Pian Xe-Namnoy）水电站副坝溃坝事故并非一起不可抗力事件。

据报道，桑片-桑南内水电站溃坝事故国家调查委员会副主席辛佩28日在新闻发布会上说，为了保证调查结果缜密可信、公正透明，国家调查委员会授权三名分别来自瑞士、摩洛哥和加拿大的国际专家组成独立专家组，对事故进行独立调查。这三名专家分别是国际大坝委员会（ICOLD）的荣誉主席、前副主席和现任副主席。同时，老挝政府还邀请外国观察员监督调查进程。

独立专家组于3月20日向老挝国家调查委员会提交了报告。报告认为，溃坝不能认为是不可抗力导致的，而是由于坝基存在一些孔隙连通而成的通道，进而形成高渗透性且易被侵蚀地层。当水库蓄水水位上升时，沿这些通道和高渗透性地层形成渗流。这导致坝基发生内部侵蚀和红土的软化。当坝基冲蚀软化到一定程度时，坝体失稳，副坝坝顶发生深度旋转滑动。最终导致副坝崩裂，造成灾难性、不可控的洪水下泄。独立专家组认为，溃坝事故毫无疑问与副坝基础有关，如果采取充分措施，事故原本可以预防。

去年7月23日晚，桑片-桑南内水电站副坝发生溃坝，洪水涌入阿速坡省萨南赛县13个村庄，其中6个村庄严重受损，约1.3万人受灾，6000多人无家可归。该水电站项目由来自韩国、老挝和泰国的4家公司设立的一个合资公司开发，主要由韩国公司投资建设，项目总装机容量41万千瓦，2013年开始建设，原计划2018年投入商业运营。