贵州双江电站水库大坝漫坝事故教训

2017年4月8日，水利部农村水电电气化发展局刘仲民副局长一行在湖北省水利厅副巡视员易家庆等领导陪同下，检查电站防汛准备工作情况。下午，刘仲民副局长来到詹河二级电站现场检查了生产及防汛安全工作情况，与省、市、县陪同人员及电站管理者进行座谈，对生产及防汛安全提出了要求，指出了山区小水电前景和发展方向。会上，刘仲民副局长特别提出要吸取贵州双江电站水库漫坝事故教训。

双江电站是贵州省第一座砼薄拱坝电站，装机2*2500千瓦，电站为坝后式，坝高63米，总库容975万立方米。2016年6月10日，洪水漫过堤坝，造成下游电站厂房、设备、进厂公路、民房等等冲毁。事故以后，县长、老水利局长（电站站长）都被追责。其中老水利局长（电站站长）被判刑。

从当天的部分网上信息看看这次事故所造成的影响：

教训一：报汛设备设施问题。水库出事时水利部领导正在值班室，看到了险情，眼看情况危急时突然信号中断，陈雷部长十分生气。中断原因是通信线高度太低，被洪水冲断。现在大多数水库都已经有了水位计和监控系统，全国联网以后，除了本地能看到，一般情况下国家防总值班室也可以看到，情况紧急时高层领导看不到现场情况就很坏事。即使平时看不到现场小事也能变成大事。

教训二：没有无条件服从防汛调度。电站注意必须无条件服从调度，必须记住电调服从水调这个原则，这是法律规定。双江电站站长是水电局老局长，为了多发电，超汛限水位两米运行，在接到降到汛限水位的通知后没有服从调度命令，最终造成洪水漫坝事故。事故发生后，这个身为电站站长的老水利局长被判刑，现任水利局局长没有追责更没有判刑，就是因为现任局长下达了降水位通知，老水利局长没有执行，现任水利局长无责。

教训三：泄洪设施有隐患没有及时排除。当洪水将要漫坝，准备提闸泄洪时，闸门打不开。为什么打不开？因为用刷子刷润滑油的时候有一个刷子掉在闸门缝隙里卡住，没有引起重视，认为这是小毛病，需要处理时不用花多少时间就能处理掉，结果真出问题的时候，洪水并没有给他们留下处理时间。

教训四：备用电源位置设置不当。电站备用电源是柴油发电机，和电站机组设置在同一个地方，同一个高度。当洪水漫进发电机层，发电机进水发不了电时，柴油机也同样进水，同样发不了电。

除了上述几个教训，下面这几方面县、乡、镇主要领导和电站法人也必须予以重视。首先，作为安全行政监管人要切实负责，要到负有监管责任的电站现场亲自进行督导，电站业主要多主动汇报。作为业主要做好隐患排查、设备检测等等预防工作，自己先摸底，发现问题所在，做到心中有数，并及时报告，让监管领导清楚该做些什么，重点是哪些，有什么困难，需要哪些方面的支持，汛前、汛中、汛后分别需要做什么和怎么做，列出具体内容来。只有监管领导弄清了问题有多大，责任有多大，才会真正重视起来。监管人不知道职责在哪，也不去监管单位现场，就是失职，出了问题就要追责。双江电站所在那个县的县长，是出事那年刚选上的，电站他还没有去过，糊里糊涂就受了处分，这也是一个教训。