郑煤集团裴沟煤矿“3.23”事故调查报告

近日，郑州煤炭工业（集团）杨河煤业有限公司裴沟煤矿（以下简称：裴沟煤矿）发布“3·23”顶板事故调查报告，事故造成1人死亡，直接经济损失138.5万元。裴沟煤矿对该起事故负有责任，被处罚款70万元，涉事的13名事故责任人被处分。

裴沟煤矿位于河南省新密市来集镇境内，隶属于郑州煤炭工业（集团）有限责任公司（以下简称：郑煤集团）。郑煤集团为河南省大型国有重点煤炭骨干企业，现有矿井49处(直管矿井10处，兼并重组矿井39处)。裴沟煤矿为郑煤集团直管矿井。

事故调查报告显示，事故发生在31151综采工作面运输巷维修处，31151运输巷顶板为泥岩、砂质泥岩，在围岩应力作用下离层破碎严重；现场维修巷道人员一次挑顶两棚宽度超过最大控顶距，导致巷道顶板冒落，成为造成该起事故的直接原因。违章作业，措施落实不到位；违章指挥、冒险作业；现场安全管理不到位；安全教育培训不到位等问题为造成事故的间接原因。

经调查认定，裴沟煤矿“3·23”顶板事故造成1人死亡，是一起责任事故。根据事故原因调查和事故性质认定，依据相关规定，事故当班现场负责人赵某安对事故的发生负有直接责任，鉴于在事故中死亡，建议不再追究其责任。维修队职工牛志强、杨东敏对事故的发生负有直接责任，被建议给予留用察看一年处分。维修队队长徐朝俊、维修队支部书记胡兴国对事故的发生负有主要责任，建议给予党内严重警告、政务撤职处分，撤销其安全生产知识和管理能力考核合格证。王志浩作为生产技术科技术员，对事故的发生负有重要责任，建议给予政务记大过处分。

生产技术科副科长郑崴元、生产技术科科长鲁晓杰，对事故的发生负有主要责任，建议给予党内警告、政务降级处分，暂扣其安全生产知识和管理能力考核合格证。安全质量科副科长杨荣超、生产副总工程师兼调度室主任张宝亮对事故的发生负有重要责任，建议给予政务记过处分。

副总经理刘传友对事故的发生负有直接领导责任。建议给予党内严重警告、政务撤职处分；撤销其安全生产知识和管理能力考核合格证；依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条，处上一年年收入20%的罚款。

党委书记、总经理李守振，矿井安全生产第一责任人，未严格履行安全管理职责，对维修作业地点隐患排查治理不到位失察；对职工安全培训教育不到位。对事故的发生负有主要领导责任。建议给予党内严重警告、政务降级处分；暂扣其安全生产知识和管理能力考核合格证；依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条，处上一年年收入40%的罚款。

郑煤集团生产管理部副部长程政，未严格履行安全管理职责，隐患排查不到位等，对事故的发生负有重要领导责任。建议给予政务警告处分。

裴沟煤矿对“3·23”顶板事故负有责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条，事故调查组对裴沟煤矿处70万元的罚款，同时责令郑煤集团向郑州市人民政府做出书面检查。