塔机吊运泵管坠落致2人死亡

2021年10月5日上午9时30分左右，云龙区农科院2019-51号A地块施工现场8#楼塔机在吊运混凝土输送泵管回转至7#楼施工层西南角上方时，突然发生混凝土输送泵管从索具中滑脱并从高空中崩散坠楼，将站在7#楼南侧基坑内的两名工作人员当场击倒，经抢救无效死亡。

各县(市)区、徐州经济技术开发区、徐州高新技术产业开发区住建局，徐州淮海国际港务区规划建设部，各有关单位：

2021年10月5日，云龙区农科院2019-51号A地块项目发生一起起重伤害事故，造成2人死亡，充分暴露出该项目参建各方责任主体安全意识薄弱，安全教育、安全投入不到位，违章作业、违章指挥，严重忽视安全生产工作。为进一步规范建筑市场秩序，杜绝违规、违章施工，现将该事故有关处理情况通报如下：

一、事故基本情况

工程名称：农科院地块（2019-51号地块）A地块3#、5#-13#、15#-17#共13栋住宅楼，4#配电室，14#配电室及水泵房，18#配套设施用房，19#净菜市场，20#开闭所及配电室，地下室(J-K-Da,1-89轴）工程。建设单位：徐州桂悦置业有限公司，项目负责人：戴某洋；施工总承包单位：江苏添安建设有限公司，项目经理：何某松；监理单位：徐州市华升建筑工程监理有限公司，总监理工程师：朱某平。

事故情况：2021年10月5日上午9时30分左右，云龙区农科院2019-51号A地块施工现场8#楼塔机在吊运混凝土输送泵管回转至7#楼施工层西南角上方时，突然发生混凝土输送泵管从索具中滑脱并从高空中崩散坠楼，将站在7#楼南侧基坑内的两名工作人员当场击倒，经抢救无效死亡。

二、事故处理情况

（一）取消该项目及其参建各方责任人参加任何形式评奖、评优资格；

（二）依据《关于加强全省建筑安全生产责任追究若干意见的通知》（苏建质安〔2011〕847号）、《关于切实加强建筑施工安全管理的通知》（苏建质安〔2020〕75号）等文件规定，给予：

施工总承包单位江苏添安建设有限公司，停止在徐州地区投标1年，扣除信用等级分2分；项目经理何某松，因在事故中死亡，免于处罚；安全员王某，依据事故调查报告上报省住建厅暂扣安全生产考核合格证书1年；

监理单位徐州市华升建筑工程监理有限公司，停止在徐州地区投标3个月，扣除信用等级分2分；总监理工程师朱某平，依据事故调查报告暂扣执业资格证书6个月；监理员刘某平，依据事故调查报告暂扣执业资格证书10个月。

以上处理均从通报之日起执行。

三、下一步工作要求

（一）被通报的各方责任主体，要认真吸取教训，深刻反思，针对本企业、本项目发生的违规行为、存在的安全隐患，切实落实好企业主体责任和整改措施，建立完善的安全生产管理体系，消除隐患，杜绝违章行为，确保安全生产文明施工；

（二）在徐各建设、施工和监理企业要深刻吸取事故教训，引以为戒、举一反三，高度重视安全生产工作，切实做到“必须依法生产经营、安全责任到位、安全投入到位、安全教育培训到位、安全管理到位、应急救援到位”，严格履行建设、施工程序，杜绝“三违”作业，切实抓好本企业及项目部的安全生产管理工作；

（三）对于发生安全生产责任事故、因违法违规行为被立案处罚的项目及相关各方责任主体，我局将实施常态化监管，查处一批，通报一批；各县（市）区建设主管部门要加大执法力度，牢固树立“隐患就是事故”的理念，对本地区违法违规行为严肃查处，并及时通报曝光，切实维护建设市场秩序，确保我市建筑施工安全生产形势平稳可控。

徐州市住房和城乡建设局

2022年1月21日