早安1121|广西“10•28”重大坍塌事故被挂牌督办



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挂牌督办

广西庆达惜缘矿业公司“10•28”重大坍塌事故被挂牌督办
 


11月14日,国务院安全生产委员会印发通知,决定对广西壮族自治区河池市南丹县庆达惜缘矿业投资有限公司“10•28”重大坍塌事故查处实行挂牌督办。10月28日18时30分左右,南丹县庆达惜缘矿业公司矿山发生坍塌事故,造成2人死亡、11人失联。涉事企业涉嫌瞒报,事发近9小时仍未向有关部门报告情况。由于事故现场持续高温、有毒气体浓度大、地质情况极不稳定等原因,受困人员已经无生还可能,且现场已经不具备救援条件,现场救援指挥部决定从11月7日19时终止救援工作。(应急管理部网站、新华社)

 

 

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执法检查

钢铁、铝加工行业安全生产执法抽查工作即将开展

11月14日,应急管理部办公厅印发通知,要求应急管理部门于2019年11月下旬至12月中旬,以钢铁、铝加工行业较为集中的地区为重点,主要抽查有高炉、转炉或电炉等生产设备的钢铁企业和有熔炼、再生铝、铸造等工艺的铝加工企业。抽查内容为:钢铁、铝加工行业的安全生产执法工作开展情况,包括规范执法行为、严格执法处罚、强化执法闭环等情况,以及钢铁、铝加工企业安全风险管控和隐患排查治理情况。该通知还要求各抽查组要按照“启动会+现场执法检查+总结会”、“企业主要负责人+安全管理人员+岗位操作员工全过程在场”、“执法+专家”的模式开展执法检查。(应急管理部网站)

 

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煤矿火灾

山东梁宝寺煤矿发生火灾11人被困

11月19日晚,山东能源肥矿集团梁宝寺能源公司井下3306掘进工作面发生火灾事故,造成11人被困,其他人员安全升井。事故现场救援指挥部20日下午通报,着火点在被困人员后方200米处,救援人员正在进行通风、降温、灭火等措施,目前已经接近着火点,继续使用高压水枪、惰性气体等进行灭火。由于井下救援地点温度高、一氧化碳等有毒有害气体浓度大,救援难度极大,已调集井下灭火机器人、高泡灭火等装备,并用冰块进行物理降温。(新京报、大众网)

 

 

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事故警示

全国冶金、机械行业安全生产形势严峻

2019年1月至10月,全国冶金、机械行业发生较大事故8起,造成37人死亡,损失惨重,教训深刻。如5月9日,江西省南昌市方大特钢科技股份有限公司二号高炉煤气管道发生爆燃事故,造成6人死亡。10月24日,河北省邯郸市兴华钢铁有限公司烧结车间皮带通廊发生火灾事故,造成7人死亡。10月31日,江苏省苏州市凯隆铝业有限公司发生爆炸事故,截至11月11日造成4人死亡、2人受伤。这些事故暴露出部分企业安全生产主体责任不落实,高温熔融金属、冶金煤气等重点作业环节和皮带通廊等重点部位安全风险管控流于形式、应急处置不当以及监管执法力度不够等问题。(应急管理部网站)

 

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安全社区

 

我国内地已建成120家“国际安全社区”

11月8日,“国际安全社区”命名仪式在合肥庐阳区举行,庐阳区三孝口街道与来自全国的另外7家被命名单位以及3家复评命名单位共同参加授牌仪式。“国际安全社区”是世界卫生组织推进的三大安全建设品牌之一,是世界卫生组织“全民健康”战略的基石,也是事故预防和伤害控制全球计划的基础。2002年,中国职业安全健康协会积极引入“国际安全社区”理念,并结合中国实际赋予它新的内涵。经过10余年的推动,中国内地已建成了120家(包括新命名的8家)“国际安全社区”,分别占全球(417家)和亚洲(223家)“国际安全社区”数量的28.7%和53.8%。(新华网)

 

 

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安全评价

河南省规范安全评价检测检验机构

《河南省安全评价检测检验机构管理办法实施细则》自11月8日起施行。该细则明确规定了安全评价机构和安全检测检验机构的资质认可、技术服务、监督管理等条款内容。根据该细则,安全评价检测检验机构的固定资产规模要求明显提高,其中安全评价机构要求为独立法人资格,固定资产不少于800万元。该细则还对安全评价检测检验机构的信用评价做了明确规定,要求截至申请之日三年内无重大违法失信记录。该细则将资质认可程序细化为申请、受理、审查、决定和送达5个环节,将办理时限压缩为12个工作日。其中,受理环节2个工作日,审查环节8个工作日,决定环节2个工作日。(河南省应急管理厅网站)

 

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典型案例

住建部通报15起违法违规典型案例(2)

案例四:山东省济南市碧桂园•公园上城2#楼工程。

主要违法违规事实:一是局部楼梯板钢筋排距不符合设计要求。二是扣件式钢管脚手架、模板支架立柱间距未采用相等或成倍数间距;未在水平拉杆端部及中部沿竖向设置连续性剪刀撑;边梁及悬挑板部位立柱未按规范要求设置扫地杆及水平拉杆;部分钢管立柱可调支托底部的立柱顶端未沿纵横向设置一道水平拉杆,部分立杆伸出顶层水平杆中心线至支撑点的自由端长度不符合规范要求。

案例五:江苏省南京市南河地区南部地块(新星际园)A-A座工程。

主要违法违规事实:一是局部剪力墙竖向钢筋间距、箍筋弯钩的弯折角度及平直段长度不符合规范要求。二是模板支撑架大部分立柱顶端未设置纵横向水平杆。三是模板支撑架边梁处部分立柱悬空,未设置水平杆。四是塔式起重机起重臂拉杆有明显塑性变形。五是总监理工程师在审查通过危险性较大的分部分项工程专项施工方案后未加盖执业印章。

案例六:浙江省杭州市萧政储出(2018)13号地块二标段工程。

主要违法违规事实:一是车库屋面多处框架梁纵向钢筋绑扎搭接区箍筋未加密设置,弯折锚固弯钩平直段长度不满足设计要求。二是现场后浇带二次搭设模板支撑施工方案未报监理审批,且附近局部混凝土构件开裂。三是6#塔式起重机专用开关箱与分接照明控制开关箱未分路配电。四是16#楼局部模板支撑体系横向扫地杆缺失。(住建部网站)