晋能集团王家岭煤矿2016年“12·4”一般机电事故报告

山西王家岭煤业有限公司“12·4”一般机电事故调查报告

2016 年 12 月 4 日 15 时 40 分,山西王家岭煤业有限公司(简

称“王家岭煤业”)发生一起机电事故,造成 1 人死亡,直接经

济损失 142.66 万元。

依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、

《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定,12 月 6 日,

忻州煤矿安全监察局组织保德县安监局、监察局、公安局和总工

会、检察院等单位成立了事故调查组。

事故调查组按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效

的原则,通过现场勘查、调查取证、技术认定及综合分析。查清

事故发生的经过和原因,认定了事故的性质和责任,提出了对

事故责任人和事故单位的处理建议,以及防范和整改措施

一、事故单位的基本情况

(一)晋能集团有限公司概况

晋能集团有限公司(简称“晋能集团”)位于太原市迎泽区

开化寺街 86 号,成立于 2013 年 5 月 25 日,注册资本人民币 13624

万元,是由原山西煤炭运销集团与山西国际电力集团合并重组而

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成,业务主要涉及煤炭、电力、清洁能源、物流贸易、装备制造、

房地产等产业的现代综合能源集团公司,是山西省属国有重点骨

干企业。下属 11 个地市子公司和 48 个直属全资控股公司,资产

总额达 2300 亿元。晋能集团拥有煤炭保有资源量 117.5 亿吨,

可采储量 62.5 亿吨。在籍矿井 165 座,批复规模 14495 万吨,

现有生产矿井 63 座,生产能力 7250 万吨/年。安全生产许可证

账号:(晋)MK 安许证字[2014]GQ045Y1,有效期至 2017 年 12

月 17 日。

(二)王家岭煤业概况

1.基本情况

王家岭煤业成立于 2006 年 4 月,国有重点煤矿,隶属于晋

能集团。矿井(含选煤厂)项目由山西煤炭运销集团有限公司(占

股比 56%)、国电燃料有限公司(占股比 24%)和利联企业有限

公司(占股比 20%)共同出资建设。井田位于山西省保德县南部,

井田面积 34.4471 平方公里,可采资源 4.42 亿吨,设计年生产

能力 500 万吨,矿井服务年限 63 年。2011 年 10 月 11 日由国土

资源部颁发了采矿许可证,标高为 700 米~0 米,批准开采煤层

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#、7 上、7

#、8

#、9

#煤层。4

#煤层厚度为 4.02~11.70m,平均厚

度 7.69m,煤层倾角 6°左右,可采储量 176.50Mt。煤质为气煤,

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矿井水文地质类型中等,属高瓦斯矿井,煤尘具有爆炸性,煤的

自燃倾向性等级为Ⅱ级,属自燃煤层。

2.矿井主要系统概况

(1)矿井开拓系统

矿井采用斜井和立井混合开拓,共有主斜井、副斜井、进风

立井、回风立井 4 个井筒。目前矿井在 4#煤层布置 1 个采煤工

作面 18101 综采工作面和 1 个掘进工作面 18103 辅运顺槽。18101

综采工作面采用走向长壁后退式综采放顶煤方法,全部垮落法管

理顶板。

(2)矿井提升运输系统

主斜井倾角 25°,主斜井担负全矿井原煤提升的任务、兼进

风及安全出口。副斜井配备配备无轨胶轮车 32 辆,其中人车 9

辆,可以满足井下材料、设备、人员的运输需求。

(3)通风系统

矿井形成了由主斜井、副斜井和进风立井进风,回风立井回

风的“三进一回”永久通风系统,通风方式为中央并列式,通风

方法为机械抽出式。

(4)矿井瓦斯抽采系统

矿井地面永久瓦斯抽采泵站位于回风立井场地,由瓦斯抽采

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10KV 配电室、真空泵站、管子间、监测监控室、高低位水池组

成。

(5)矿井供电系统

矿井采用110kV双回路电源供电。一回路电源引自东局110kV

变电站110kV母线段;另一回路电源引自岢岚220kV变电站110kV

母线段。

(6)排水系统

矿井水文地质类型中等,在主斜井井底布置有主排水泵房及

主、副水仓。主、副水仓总容积为 2617m

3。在一采区边界布置采

区水仓容积为 1627m

3。

(7)安全避险“六大系统”

矿井安装有安全监测监控、人员定位、紧急避险、通信联络、

压风自救、供水施救等安全避险系统。

3.建设情况

2012 年 7 月 20 日山西省发展和改革委员会以晋发改设计

〔2012〕1423 号文件批复了建设项目初步设计;2013 年 1 月 8

日国家煤矿安全监察局以煤安监函〔2013〕1 号文件批复了安全

设施设计;2013 年 7 月 17 日山西省煤炭工业厅以晋煤办基发

〔2013〕987 号文件批复了开工报告;2014 年 12 月 26 日山西省

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煤炭工业厅以晋煤办基发〔2014〕1531 号文件批复同意矿井联

合试运转;2016 年 9 月 8 日晋能集团以晋能安监函〔2016〕224

号文件批复了安全设施及条件竣工验收;目前王家岭煤业正在进

行矿井及选煤厂竣工验收工作。

4.安全管理机构设置及人员配备情况

目前王家岭煤业在册职工 403 人,配有董事长(兼总经理、

党委书记)、总工程师安全副经理、生产副经理、机电副经理、

通风助理及三名副总工程师等矿级管理人员。安全生产职能部门

设置有调度室、安全监察部、生产技术部、机电部、一通三防部、

地测防治水中心、人力资源部等 7 个生产科室。还配有安全监察

队、瓦斯检查队、通风实验室、通风工程队等。生产队组设置综

采队、掘锚队、机运队等 3 个队组,各队组配备有队长、副队长、

技术员、带班长等相关人员。

(三)矿井证照

采矿许可证:证号为 C1000002011101110119237,有效期至

2041 年 10 月 11 日。

工商营业执照:统一社会信用代码为 91140000785831559A,

有效期至 2041 年 10 月 11 日。

安全生产许可证正在办理过程中。

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(四)事故发生地点概况

18101综采放顶煤工作面为该矿一采区的首采工作面,平均

煤厚7.69m,倾角3~7°,采用走向长壁后退式综合机械化放顶

煤采煤工艺,全部垮落法管理顶板。工作面选用110台ZF16000/

23/43D型支撑掩护式液压支架、6台ZFG16000/26/43H型过渡支架

及一台端头支架支护工作面顶板,两顺槽超前支护采用ZTZ2000

0/25/50型端头支架5组。煤机型号为MG650/1630-WD型交流电牵

引采煤机,装机功率1630KW,截割高度2.25~4.6m,转载机为SZ

Z1200/700一台,配套700KW电机,前、后部刮板输送机为SGZ10

00/2×855各一台,配套855KW电机。

事发时工作面机头处推进进尺为1519m,机尾处推进进尺为1

523m,采煤机位于90#-102#支架处,支架推拉杆推出行程为850

mm。

二、事故发生前安全管理及政府监管情况

(一)事故单位、主体企业安全管理情况

王家岭煤业采用了以下至上逐级负责制的管理模式,采取了

每周一次大检查、每旬一次质量标准化检查、每月专业部门一次

专项检查及动态安全检查相结合的安全管理手段。王家岭煤业对

制度执行不严格,某些防范措施不细化,安全检查员配备数量不

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足,机电设备运行台账管理不完善、日常对设备维护保养过程中

存在的危险因素辨识不到位、安全防范意识不强、措施不力,培

训不到位、员工业务技能差。

晋能集团在 2016 年 4 月 6 日至 7 月 21 日期间对王家岭煤业

进行过 4 次安全检查,1 至 3 季度进行三次安全绩效考核。

(二)地方人民政府及安全监管部门履职情况

2016年各级政府监管部门对王家岭煤业有限公司检查情况:

山西省煤炭工业厅 1 次,忻州煤矿安全监察局 2 次,忻州市煤炭

工业局 5 次,保德县安监局 54 次。

三、事故发生经过及应急处置评估情况

(一)事故发生经过

2016 年 12 月 4 日 7 时早班,综采队在会议室点名并召开班

前会。当班共出勤 16 人,包括带班队长 1 人,班长 1 人,副班

长 1 人,工人 13 人。会议由机电技术员(跟班队干)罗国华主

持,会议安排本班主要工作内容是:更换工作面 1 号支架与 2 号

支架间主进液管、机头超前架与 1 号过渡架之间顶板补打锚杆、

做好安全质量标准化迎接晋能集团检查工作。

7 时 30 分会议结束,8 点综采队早班 16 人全部入井。8 时

40 分左右,综采队到达 18101 综放工作面。朱永利、徐彪、郝

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飞三人在皮带机头处更换架间液管,李飞、李瑞中擦洗乳化泵站,

周善明、王东、张志年三人冲洗工作面支架及 1 号回风超前架,

韩天舒在机头清理浮煤,郭彦军负责控制台,朱永权、李玉峰擦