山西襄垣七一善福煤业透水事故案例分析

1.事故单位简介

山西襄垣七一善福煤业有限公司为整合矿井，整合主体为山西襄垣七一集团，属地方国有煤矿，批准井田面积5.1567 km2，批准能力90万t/a，批准开采3#-15#煤层，事故发生前开采3#煤层，分两个分层3#上厚2.1m，3#下厚2.89m，合并层厚5.71m。开拓方式为立井开拓，矿井采用综合机械化放顶煤开采，全部垮落法管理顶板。原兴安煤矿历史上越界开采，存在老空区积水。事故发生地点为12-2皮带巷掘进工作面，掘进工作面共掘进54m，没有进行探放水作业。

2.事故经过

2012年4月12日16时，有15名工人进入12-2皮带巷掘进工作面作业，到达工作面后发现巷道正头顶板有滴水现象，未进行探放水便开始放炮作业。放炮后，工作面淋头水增大，正头夹缝处已出现流水，带班长王江立即向矿调度室汇报。20时，值班矿领导吕文宏来到12-2皮带巷查看出水情况后，安排工人继续架棚作业，20时40分，掘进巷正头的一大块煤掉了下来。透水后，工人杨全旺用井下电话向调度室汇报：井下透水了，掘进一队只跑出来3人，吕文宏和另外10人被困在里面。调度室值班员刘怀亮立即向矿长王根喜、总工程师范在良、安全副矿长王建中、生产副矿长米成斌等矿领导报告了井下透水情况，并通知井下作业人员紧急撤离。

事故发生时井下作业人员111人，100人安全升井， 11人被困。

该矿13日凌晨1时，在矿安全指挥中心召开会议宣布：本起事故要向上级汇报，上报被困人员9人，事故发生时间为13日零时5分，要求所有参会人员对外统一口径。事故发生后，经过紧急救援，11人遇难，总计突水量为3.232万m3。

3.事故原因

布置12-2皮带巷时，在已查明原兴安煤矿历史上越界开采，存在采空区积水威胁的情况下，未进行探放水;在12-2皮带巷工作面出现明显透水征兆时，未及时撤出人员，采空区积水突出，冲淹巷道，造成人员死亡。

4.事故教训

(1)要认真贯彻落实国家关于安全生产的一系列方针、政策，牢固树立科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;严格执行《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等行业管理规定，严禁非法、违法组织生产;要进一步加大隐患排查力度，认真落实各项安全生产责任制，切实做到依法办矿、安全生产。

(2)认真贯彻《煤矿防治水规定》，要根据煤矿企业兼并重组资源整合后的特点，对矿井的水文地质情况进行全面详细的摸底排查，查清真实的水文地质情况，切实掌握灾害的严重程度和影响范围，要采用物探、钻探等相结合的综合探测技术，查明矿井或采区水文地质情况，调查、收集、核实相邻煤矿及废弃老窑的相关情况。当采掘活动接近老空水等灾害影响范围时，要及时采取措施，确认安全后方可进行采掘作业。当出现透水征兆时，要果断采取停止作业、立即撤人等有效措施，严禁冒险作业。

(3)煤矿企业要严格遵守国家有关政策法规，依法办矿、依法管矿，严禁以各种名义非法组织生产。各主管部门要从火工品供应、供电、煤炭销售等各种途径杜绝煤矿非法违法生产行为，对证照不全的矿井要责任到人、跟踪监督。

(4)各级职能部门要进一步增强责任感和使命感，认真履行职责，加强对煤矿企业的监督管理，督促煤矿企业认真贯彻执行国家法律法规和行业有关规定，严格执法、有效执法。