关于对W23022巷顶板网包漏矸事故的处理通报
关于对W23022巷顶板网包漏矸事故的处理通报
一、事故经过
2016年8月19日22时30分许，西井宏圣一队职工在W23022巷巡检抽水时，发现W23022巷东段(2302辅撤一侧)开口以西456m处顶板漏矸，漏矸范围5m(长)*2m(宽)*0.7m(高)，砸到下部皮带架上，随即向值班室及调度室进行了汇报。
调度室接到队组汇报后，通知生产部、安全部、抽放部、通风部派人查看现场，落实情况并制定整改方案。
说 明：
1、经现场勘查：W23022巷东段开口以西456m处，在巷道顶板中部偏北帮处，顶板漏矸5m长、2m宽、700mm高，漏矸区域周边顶锚索未失效、顶锚杆未拉断仍悬吊在顶板，漏矸区钢筋网片沿顶锚杆托盘周边切断，造成顶板漏矸。
2、在漏矸区前后仍有多处网包，且部分锚杆陷进网包内，部分锚索托盘受压变形。
3、W23022巷二部皮带(800mm皮带、约700米长)所处巷道顶帮潮湿挂汗、局部有淋水现象，尤其在皮带中部区段巷道顶帮裸露岩体风化侵蚀较严重，形成网包，存在严重顶板隐患。
4、经查看金成矿建岩掘一队施工工程质量记录台账(2015年10月22日——2016年3月26日贯通)无异常。
5、自2016年7月30日w23023巷贯通以来，各单位、各相关部室在日常检查过程中均未能发现该处出现的顶板隐患。
二、事故原因
1、W23022巷巷道受潮加局部淋水，顶板裸露岩体受风化侵蚀后破碎、膨胀，致使顶板钢筋网沿顶锚杆托盘切断，并将在钢筋网搭接处的联网丝撑开，最终导致顶板垮落，是造成本次漏矸事故的直接原因。
2、西井宏圣一队对所分管责任区域W23022巷的顶板管理不重视，日常检查不到位，未发现该巷道内出现网包并及时采取有效措施处理，导致顶板长时间处于失控状态，顶板管理存在严重漏洞，是造成本次事故的主要管理原因。
3、生产技术管理部对W23022巷现场顶板检查不到位，未严格执行顶板管理三个体系相关规定，未能发现该区域顶板存在严重安全隐患，顶板管理严重失职，是造成本次事故的重要管理原因。
4、安全管理部对W23022巷顶板检查不到位，该区域顶板存在严重安全隐患未能及时发现，监督检查不到位，是造成本次事故的重要管理原因。
5、各相关业务部室检查人员及各级管理人员岗位责任心不强，经过该处检查时未发现顶板存在严重隐患，顶板检查不到位，是造成本次事故的管理原因。
三、处理意见：
1、西井宏圣一队对本队所负责的顶板责任区域W23022巷的顶板管理极不重视，日常检查不到位，未发现该巷道内出现网包、未及时采取有效措施处理，导致顶板长时间处于失控状态，顶板管理存在严重漏洞，对本次事故负直接管理责任，根据《管理过失分类及处罚标准》第二条6款之规定，对分管顶板副队长按特别严重过失处理，给予行政警告处分;对队长(甲方)按严重过失处理;对队长(乙方)给予相应的经济处罚。
2、生产技术管理部对W23022巷现场顶板检查不到位，未能发现该区域顶板存在严重安全隐患，顶板管理严重失职，对本次事故负主要管理责任。根据《管理过失分类及处罚标准》第三条第25款之规定，对部长、西井室主任均按严重过失处理。
3、安全管理部对W23022巷顶板检查不力、隐患排查不到位，该区域顶板存在严重安全隐患未能及时发现，监督检查不到位，对本次事故负重要管理责任，根据《管理过失分类及处罚标准》第四条第54款之规定，对分管副部长、西井室主任均按一般过失处理。
4、各相关部室检查人员岗位责任心不强，在8月份对W23022巷覆盖检查时未发现顶板存在严重隐患，顶板检查不到位。对相关人员给予相应的经济处罚。
5、西井相关矿领导对W23022巷顶板监督管理不到位，事故发生后未及时赶赴现场查看和制定可行性方案，对本次事故负主要领导责任，对西井“五长”和安全副矿长给予相应的经济处罚。
四、防范措施：
1、生产技术管理部立即安排队组制定《W23022巷巷道维护安全技术措施》，对漏矸区段采用锚索配合钢筋托梁进行补强支护，在加强支护不能满足需要时，采用架棚维护方式进行加强支护。
2、生产技术管理部立即安排专人对W23022巷顶板情况进行认真排查，并建立台账。对顶板隐患严重区域实行挂牌管理，其它人员严禁通行。
3、生产技术管理部牵头，安全管理部配合，结合近期的隐患大排查活动，针对岩巷未喷浆、淋水严重和受动压影响的巷道组织专项顶板检查，做到全面覆盖，不留死角，明确喷浆期限，明确顶板整改措施，并严格落实，确保顶板管理不失控。
4、生产技术管理部牵头，结合我矿发生的类似顶板事故，对顶板管理三个体系等相关管理制度进行补充完善，确保能够有效指导现场。
5、安全管理部要加大隐患排查力度，并对隐患整改情况进行严格监督、落实及考核。
6、各队组要加大对本单位责任区内顶板检查力度，提高检查频次，对发现顶板下沉、断锚索、顶板压力明显区域及时向相关业务部室进行汇报，并按照指令采取有效补强措施。
7、各单位要认真学习本次事故通报，举一反三吸取事故教训，杜绝同类事故的发生。