山西陆合集团万安煤业有限公司“2.14”一般顶板事故调查报告
2017 年 2 月 14 日 5 时 30 分，山西陆合集团万安煤业有限公
司(以下简称“万安煤业”)井下运输大巷掘进工作面迎头发生一
起顶板事故，造成 1 人死亡，事故直接经济损失 134.1 万元。
事故发生后，万安煤业未按规定及时上报有关部门，直至 2
月 20 日 16 时 30 分才上报至洪洞县煤炭工业局。
和调查处理规定》等有关规定及临汾市人民政府刘予强市长的批
示精神，2 月 22 日，山西煤矿安全监察局临汾监察分局组织临汾
市监委、公安局、总工会、煤炭局、安监局及洪洞县人民政府等
事故调查组按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效
的基本要求和“四不放过”的原则，通过现场勘察、调查取证、
故性质和责任，提出了对事故责任人和责任单位的处理建议，制
定了防范和整改措施。
一、事故单位基本情况
(一)山西陆合煤化集团有限公司的基本情况
山西陆合煤化集团有限公司(以下简称“陆合集团”)成立
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于 2006 年 9 月 18 日，位于山西省洪洞县飞虹西街，为国有控股
有限责任公司，股权结构为：山西兆林实业有限公司占注册资本
总额的 40%；上海云峰矿业有限公司占注册资本的 30%；上海灵宝
矿 产 品有 限公司 占 注册 资本的 30% ； 营业执 照 注册 号为
141024000010528，有效期自 2006 年 9 月 18 日至 2018 年 8 月 30
日，注册资金 11.66 亿元。该集团公司设有董事长、党委书记、
总经理、副总经理等领导，下设安监部、生产技术部、机电部、
党工部、人力资源部、财务部、督察部等 10 个部室，在册员工近
2000 人。现有矿井 3 座，其中：生产矿井两座，建设矿井一座；
拥有配套洗选煤厂 7 座，年精煤加工能力 500 万吨；焦化厂一座
(远中焦化)，焦炭产能 303 万吨。2015 年 12 月办理安全许可证
延期，证件编号： (晋)MK 安许证字〔2015〕XQ006Y1,有效期
自 2015 年 12 月 21 日至 2018 年 12 月 20 日。
(二)万安煤业有限公司的基本情况
1.矿井概况
万安煤业是陆合集团下属的一座基建矿井，位于洪洞县万安
镇常家沟村附近，是山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办
公室以“晋煤重组办发〔2009〕54 号”文件批准的资源整合兼并
重组矿井，由原山西运博煤业有限公司、山西常康煤业有限公司、
山西安能万安煤业有限公司三座矿井兼并重组整合而成，整合后
井田面积 10.9475km2，设计生产能力 90 万吨/年，保有储量 3377
万吨，设计开采 1#、9#、10#、11#煤层，可采储量 1917 万吨，
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服务年限 11.3 年。
2.持证情况
万安煤业为证照齐全的合法基建矿井，其中采矿许可证由山
西省国土资源厅颁发，证号为“C1400002010101220077701”，有
效期自 2012 年 11 月 27 日至 2027 年 11 月 27 日；营业执照由山
西省工商行政管理局颁发，证号为“140000115975602”，有效期
自 2012 年 10 月 29 日至 2032 年 10 月 29 日；矿长安全资格证由
山西省煤炭工业厅颁发，证号为“15114010700004”，有效期自
2015 年 3 月 27 日至 2018 年 3 月 27 日。
3.安全管理机构设置情况
产矿长、机电矿长、矿长助理等矿级领导，设有信息调度中心、
等 7 个职能部门，安全生产管理人员和特殊工种操作人员按规定
取得了资格证书。
4.万安煤业基本建设情况
(1)基建手续办理情况
万安煤业初步设计由山西省煤炭工业厅以“晋煤办基发
〔2011〕1527 号”文件批复，安全专篇由山西煤矿安全监察局以
“晋煤监安二字〔2011〕650 号”文件批复，开工建设批复由山
西省煤炭工业厅以“晋煤办基发〔2012〕199 号”文件批复，2012
年 3 月 17 日洪洞县煤炭局批复同意开工建设。2015 年 11 月 30
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日山西省煤炭厅以“晋煤办基发[2015]979 号”文件批复重新开
工建设，延期 13.5 个月。2017 年 1 月 5 日山西省煤炭厅以“晋
煤行审发[2017]3 号”文件批复延期建设 11.5 个月，2016 年 10
月 12 日洪洞县煤炭工业局批复同意该矿复建，2016 年 10 月 19
日，在临汾市煤炭工业局进行了复建备案。2017 年春节过后，陆
合集团批复该矿进行复工整顿，并报洪洞县煤炭局备案。
(2)建设情况
目前已完成主斜井、副斜井、回风立井、进风行人绕道、清
理撒煤巷、等候室及通道、医疗硐室、主水仓、变电所、水泵房、
管子道等工程。现正在对轨道大巷、运输大巷、回风大巷进行施
工。矿井总设计工程量 7124m；已完成 3395m，剩余 3729m。已完
成总工程量的 48%。
2017 年 2 月 5 日形成全负压通风系统，主通风机型号为
FBCDZNo26，功率 2×185kw。矿井总进风量：2683m3
/min,总回风
量：2705m3
/min。
主斜井装备 DTC80/23/2*250 型大倾角强力带式输送机及架
空乘人装置，型号为 RJY37-23.5/420。副斜井绞车选用 JK-2.5/20
型单滚筒绞车进行提升。
矿井安装有 KJ95N 型矿井安全监控系统及 KJ237 型人员定位
系统。
5.施工单位概况
万安煤业建设工程，由湖南湘煤基本建设工程有限责任公司
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(以下简称“湖南湘煤”)通过公开投标方式参加投标，于 2013
年 5 月公开开标，经陆合集团评委会确认为中标企业。湖南湘煤
在接到中标通知书后于 2013 年 6 月 18 日和万安煤业签订了施工
合同(合同编号：GF-1999-0201)，并在山西省煤炭基本建设局进
行备案。
湖南湘煤成立于 2007 年 9 月 13 日，是由原湖南省煤炭基本
建设第二工程处于 2008 年改制而成的民营股份公司，具有矿山总
承包二级资质(资质证书编号 A2074043252401-411)，注册资本
2000 万元，营业执照注册号为 431322000000794，于 2014 年 10
月 11 日换发长期营业执照。安全生产许可证编号为：(湘)JZ 安
许证字(2006)000186，有效期自 2014 年 6 月 16 日到 2017 年 5
月 13 日。
2013 年 6 月 18 日，成立了湖南湘煤驻陆合集团万安煤业项
目部。项目部有员工 224 人，安全管理人员 8 人，下设安全科、
生技科、质量科等科室。
6.监理单位概况
万安煤业矿建工程由山西省煤炭建设监理有限公司进行监
理。该公司成立于 1996 年 4 月，是山西省煤炭工业厅直属国有企
业，具有建设部颁发的矿山工程甲级监理资质，监理资质证书编
号为：E114002332 ，有效期至 2019 年 9 月 12 日。
2010 年 3 月 15 日，与万安煤业签订了《建设工程委托监理
合同》(编号：GB-2000-0202)，成立了山西省煤炭建设监理有限
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公司万安煤业项目监理部，现派驻监理人员 3 人。
7.事故地点的基本概况
事故发生在运输大巷掘进工作面迎头，运输大巷设计长度
701.8m，现已掘进 336m。该巷道沿煤层底板掘进，为矩形断面，
宽 4.2m，高 3.3m，断面积 13.86 ㎡，采用锚、网、索、11#工字
钢梁联合支护。该工作面采用炮掘方式进行掘进，采用刮板、皮
带排矸(煤)。通过皮带与刮板将掘出的矸(煤)经运输大巷运至
主斜井，提升至地面。
二、事故发生经过及救援过程
(一)事故发生经过
2017 年 2 月 14 日零点班，当班入井 48 人，其中：开拓一队
(运输巷工作面清理、支护)4 人、开拓二队(回风巷维修综掘
机)6 人、开拓三队(西轨巷修补支护)8 人、掘进二队(甩车场
铺轨)7 人、皮带工 10 人、瓦斯员 2 人、安全员 2 人、电工 3 人、
排水工 1 人、监控维护工 1 人、机电科 1 人，万安煤业矿级领导
2 人(生产矿长、矿长助理)、湖南湘煤项目部跟班领导 1 人。
2 月 13 号 23 时左右，开拓一队队长谢秉足召开班前会，安
排了运输大巷掘进工作面的维护工作及注意事项。
2 月 13 日 23 时 20 分，工人陆续入井， 2 月 14 日 0 点左右，
开拓一队带班长周秀勇带领工人杨银锁、李增寿、谢作迎到达工
作面，检查工作面情况后与上一班进行了现场交接，随后安排杨
银锁和李增寿处理巷道卫生，其与谢作迎加固巷道顶部锚杆，完
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工后，周秀勇安排杨银锁和谢作迎在巷道左边，他与李增寿在巷
道右边填渣，李增寿背向工作面迎头，大约 1 米左右的距离。5
时 30 分左右，迎头右上方面积约 1 米ⅹ1.5 米的石块及碎石冒落
将李增寿埋压。
(二)抢救过程
起将李增寿救出，抬至安全地带，并电话向队长谢秉足汇报此事，
谢秉足立即向项目部负责人谢秉实进行了汇报。周秀勇四人按谢
秉足的安排将李增寿运送至副斜井井底车场，由矿车运送出井；7
时 03 分出井，升井后谢秉实安排在井口等待的谢秉足和项目部司
机史吉慧驾驶皮卡车将李增寿送到临汾市人民医院进行抢救，9
时 12 分到达医院，经医院诊断李增寿已丧失意识，无生命体征，
后停尸临汾市南外环殡仪馆。
(三)迟报经过及原因
湖南湘煤万安煤业项目部负责人谢秉实将李增寿安排送往
临汾市人民医院后，拿着李增寿的矿灯帽先去主斜井检身房告知
检身员李增寿已出井，由检身员签上出井时间，随后将李增寿的
矿灯帽交与矿灯管理人员也登记了出井时间。9 时 20 分，谢秉实
赶到医院，知李增寿死亡后，电话告知了万安煤业执行董事王建
国，并说由他来处理李增寿的后事，不要将事故上报陆合公司及
有关部门；王建国考虑到集团公司 3 座矿井正在办理节后复产复
建手续，事故上报肯定会影响公司的复工复产；再就是陆合集团
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