兰州市安委会紧急部署燃气领域安全检查

 

    11月24日下午,市安委会召开紧急会议,通报了11月23日发生在山西省晋中市的火锅店爆炸事件,并传达了省委常委、副省长、市委书记虞海燕及市委副书记、市长袁占亭就此事件加强我市燃气安全的批示。同时,市安委会安排部署了“全市城市燃气领域开展安全检查”的实施方案。副市长牛向东参加会议并讲话。

  

    据了解,11月23日19时52分,山西省晋中市寿阳县喜洋洋火锅店发生液化气爆炸燃烧事故,导致14人死亡,47人受伤。事件发生后,省委常委、副省长、市委书记虞海燕和市委副书记、市长袁占亭第一时间做出批示。虞海燕批示指出,我市要认真汲取山西晋中“11·23”燃气爆炸事故教训,尽快安排对全市餐饮、公众聚集场所的燃气安全大检查,集中对餐饮行业、液化石油气、公众聚集场所开展专项整治,全面排查、切实消除各类安全隐患。要举一反三,建立长效机制。袁占亭批示指出,安全生产,责任重大;山西血的教训,令人反思。希望全市上下一是要深刻吸取教训,引以为戒,举一反三,始终绷紧安全生产这根弦;二是要进一步增强责任感和危机感,认真落实各级各部门、各方面、各领域的安全生产责任制,真正做到警钟长鸣,责任明确,工作细致,措施到位;三是要全面排查各类安全生产隐患,不放过任何死角、任何疑点、任何危险源,把事故隐患消除在萌芽状态;四是要有针对性的强化措施,严防死守,严格把关,严肃问责,坚决防止重特大事故的发生。

  

    市安委会、安监局在当天的会议上指出,在兰州燃气事业快速发展的同时,城市燃气生产、经营、储存、充装、使用、运输等环节的安全管理仍还存在一些不容忽视的问题。首先是部分燃气生产经营企业安全管理意识淡薄,规章制度不落实,设备维护不到位。其次是瓶装液化石油气市场经营秩序较为混乱,经营者之间恶性竞争。此外,是市场上无任何资质、证照或持其他部门颁发的“无效证照”的非法经营者屡禁不止。针对这些问题,我市将全面核查燃气企业证照。对燃气经营企业的《燃气经营许可证》、《工商营业执照》、《法人营业执照》及《专业技术人员岗位证书》进行审核,并督促证、照不全或证、照不符的企业完善相关手续;对证、照齐全,但不符合安全生产条件的燃气企业,将立即予以停业整改,对整改后仍达不到安全标准的燃气企业将予以取缔;对未取得燃气经营许可及有关证照仍继续经营的燃气企业,建设局将会同有关部门,依法依规予以处理。同时,严格规范燃气器具安装维修市场。

  

    禁止未取得《燃气燃烧器具安装、维修企业资质证书》从事燃气器具安装、维修业务;加大对工业用户、商业(宾馆、餐饮)用户的安全检查,对燃气设施设备安装不符合《城市燃气设计规范》规定,未安装燃气泄漏报警器和自动切断装置或存在安全隐患的用户,将采取有效措施,确保用气安全,并继续纠正和查处燃气用户擅自拆、改、装燃气设施及违反安全规定安装使用燃气器具,盗窃燃气等违法违规行为。此外,将按照《城市燃气管理条例》的规定和“打非治违”的要求,从严查处非法违法城市燃气生产、经营、储存、充装、使用、运输行为,并全面清理、拆除压占燃气管网设施的违章建筑。

  

    市安委会、安监局要求,我市各县区、各有关部门要集中力量对管道燃气、汽车加气站、液化气储灌站等设施进行一次安全生产大检查,消除各种安全隐患。要对敷设10年以上陈旧老化管网、调压站(箱)、阀门井、焊口等关键部位和薄弱环节,特别要对经过居民区较集中地段和重要公共建筑的管网及其附属设施进行安全普查和评估。燃气供应企业要按风险等级对燃气管网进行改造更新,对一时不能改造的隐患管网,要全部采用监控和钻孔测量手段,增加专业巡线测量和管网监护人员,配备高精度检漏仪,按风险管理机制做好管网监护与抢修工作,保证风险管网运行安全。同时,各县区政府要将城市燃气安全监管作为安全生产工作的重点,纳入本地区经济和社会发展规划,切实加强对燃气管理工作的组织领导,进一步健全完善燃气安全监督管理制度,强化对相关法律、法规的宣传普及,并进一步加大对燃气安全的经济和技术投入,鼓励和推广使用安全、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺和新产品,进一步探索建立城市燃气安全监管的工作机制和监管模式,充分发挥建设、房管部门和物业公司的监管职能,强化对燃气生产经营各环节特别是入户天然气的安全监管,确保生产、生活领域的燃气安全。各行业监管部门要严格按照各自职责分工,切实履行城市燃气安全监管职责。建设部门作为燃气安全监管的主管部门,要对燃气安全生产工作负总责,公安、房产、质监、工商、安监等部门要依据各自职责,强化对燃气生产、经营、储存、使用、运输等各个环节重点的安全监管。

  

    牛向东在讲话时指出,全国各地,包括我市对于餐饮业液化气、天然气的使用都存在管理上的盲区、监管职责的不明确、底数的不清楚。因此,山西省发生的事故,每个地方都有可能发生,必须引起高度警觉和重视。我市各县区、各部门和单位一定要警觉起来,要以对人民群众生命财产高度负责的态度,高度重视此次液化气、天然气使用安全专项整治行动,迅速部署,组织排查,坚决消除类似安全隐患,杜绝此类事故在我市发生。

  

    据悉,从即日起,我市将成立以副市长牛向东为组长、安委会办公室牵头、各县区政府、市安监局、建设局、公安局、质监局、工商局、交通局、商务局、消防支队等为成员的液化气、天然气使用安全专项整治领导小组,指导、协调,并监督各县区开展专项整治行动。各县区政府也将成立领导小组,组成联合整治小组,保重点、分区域地对辖区内使用天然气、液化气餐饮业的加气充气安全、设备安全、运输安全、储存安全、使用安全等进行全面的拉网式排查。