把脉地下燃气管线 共铸安全和谐泉城
近年来，随着燃气管网的延长、用户数量的增长、运行年限的拉长，上游气源紧张、供需矛盾突出、天气变化多端、安全生产形势等问题随之变得愈发严峻。目前，山东济华燃气有限公司所辖各级管网总长度1326公里，民用户37万余户，工商用户743户。作为我市重要的基础性能源，如何确保其安全管理、稳定供应？自10月中旬开始，山东济华燃气提前着手，拉网式排查燃气设施隐患，为打赢冬运这场战役做好充分准备。
为认真贯彻党的十八大会议精神，根据市委、市政府“加快科学发展、建设美丽泉城”的总体部署，推动“安全生产基层基础强化年”活动深入开展，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，山东济华燃气以高度的政治责任心和扎实的工作作风杜绝各类事故的发生，真正做到安全供气、优质服务、诚信为民。同时，以确保冬季燃气安全管理为总抓手，严格按照公司冬运工作领导小组的统一部署，上下一心、精诚合作，以安全、平稳、有序的供气标准，确保冬运工作的顺利进行。
气源紧张 事故易发
燃气行业进入冬运期
冬季是燃气行业的重点季节，冬运工作也是燃气企业全年工作中的重中之重。在冬季，燃气用量大幅提高，是夏季用气量的3-5倍。正因此，在燃气冬季供应方面，气源紧张、事故易发的特点也就更加凸显出来。
2009年，暴雪天气令全国各地燃气需求量大增，供给方在开足运力的情况下，仍无法满足当下的燃气需求，导致西安、武汉、重庆、日照等地相继出现气荒，部分城市燃气缺口高达40%，并启动天然气应急预案应对这一问题。2010年10月下旬，受陕京三线河北安平天然气分输站施工影响，下游济南、青岛等地燃气供应量大幅减少。当时我市燃气供给量缩减一半，出租车排队加气的“气荒”现象立时出现。
不仅是燃气供应紧张，受燃气用量的大幅增加，各类燃气事故也进入易发、多发期。据悉，冬季燃气事故发生率可占全年事故的一半以上，尤其是存在燃气隐患的用户，如使用燃气直排式热水器或燃气软管超期服役等，燃气事故更易在这一季节内发生。
11月3日，立冬时节还未到，我市就迎来今年第一场雪，较去年提前20余天。受降雪、气温降低影响，我市燃气用量从这天起迎来大幅增长，预示着我市燃气行业逐步迈入冬运。据统计，较去年同期，山东济华燃气有限公司所辖区域11月燃气用气量月增幅近40%，平均每天增幅约30%，其中11月6日的用气量较去年更达62.9%的增长。
对此，保障今冬燃气气源供应，确保燃气安全无事故，成为山东济华燃气有限公司今年冬运工作的重点课题。山东济华燃气相关负责人表示，本着“早动员、早谋划、早部署”的原则，该公司已提前制定今年的《冬运工作实施方案》，修订完善了供气应急预案，并组织各部门结合今冬冬运工作的总体要求，提出有针对性的冬季运行具体措施，从而统一思想、提高认识，认真落实《冬运工作实施方案》中的各项要求，全面部署今年冬季运行工作，确保圆满完成今年的冬运工作任务。
积极协调 科学运作
每天补充8万立方米燃气保民用
气温每降低1℃，燃气用量便会出现10万立方米增幅。因此在冬季，燃气需求量大大提高，尤其是极端严寒天气，还易出现燃气供应紧张等情况。对此，山东济华燃气提前着手，积极协调上游气源，并采用多气源补充供气模式，运用多重手段确保今冬燃气供应。
山东济华燃气对重点用户进行用气情况调研，对用气数据实行动态管理方式，建立健全各类用户用气量档案。根据档案，从而科学合理制订冬季用气计划，确保冬季气源合理供应。结合天气变化情况，山东济华燃气加强与上游供气单位的联系与沟通，建立良好的供用关系。若出现气源紧张的情况，将利用上游资源进行应急调峰，即在当日供气存在一定的供气缺口时，努力协调上游供气单位，增加日供气计划。同时，该公司还与济南济华联合调度协调，确保出现供气缺口或突发供气事件时能互相补给供应。
如遇大风、暴雪等恶劣严寒天气，山东济华燃气还将采用多气源补充供气模式。该公司投资近200万元，建成供气能力为每小时5000立方米的南郊CNG（压缩天然气）供气设施和供气能力为每小时3000立方米的CNG各一座，于2010年年底投入运行。CNG减压撬设施的工作原理是，把井口天然气或管道天然气净化压缩后进行高压储存和运输，到达使用地点后，再经过多级换热、减压直接输入管网供应各类用户。待供气缺口或供气事件发生时，新建的两座CNG减压撬设施将给予补充气源输入管网，保障用气高峰平稳供气。两座减压撬平时处于备用状态，一旦冬季供气紧张、管网压力不足，将启用该设施进行调峰，惠及我市英雄山路南部地区及山景园、郎茂山等地广大居民用户以及重点工商户，极大改善冬季用气高峰时节管网压力不足的现象。此外，位于长清区的LNG（液化天然气）接收站相关材料预计近日将到达，待12月初即可投入运行，届时每天可向市区补充供气2-3万立方米。
在应急状态下，山东济华燃气将采取一限、二停、三调应急措施，按供气种类从CNG加气站（含工业户）到锅炉用户、商业用户、城市重要公用供暖、民用户依次停气或限制用气。该公司相关负责人表示，极端天气条件下，若2辆CNG减压撬、LNG接收装置以及3个加气站全部用来作为补充燃气使用，预计每天可提供8-9万立方米燃气。
措施到位 准备充分
抢险队24小时整装备战
今年年初开始，山东济华燃气根据“安全生产基层基础强化年”活动和HSE体系要求，组织开展了一系列安全整治活动，使安全管理水平得到进一步提升，并在港华集团HSE评分中取得了优异成绩。同时，通过持续开展“蓝帽子”服务进社区、安全服务进家庭活动等，提高了员工的安全服务能力，提高了用户的安全用气意识，提高了辖区的整体安全形势。
——— 增强忧患意识，全面排除隐患
根据冬季低温导致管道易断裂、安全隐患大等客观因素，山东济华燃气于10月中旬起，组织对燃气管网、调压箱、阀门井等设施进行全面维护、保养。目前，该公司已完成全部户外设施的检查保养工作，包括对2300余阀门井进行除锈、排水，对1500余调压箱、调压柜进行电伴热带保温等。此外，各加气站也加强对加气设备的维护保养，避免超负荷运行。
山东济华燃气还做好计量调压设施管理，对各类仪表、仪器进行检测、保养，确保灵敏有效；做好备品备件的储备工作，做到经济、高效、实用，保证冬运期间设施故障能得到及时处置；定期检测加臭量，严格按照标准对接入天然气加臭。
——— 强化设施检查力度，加强隐患防范能力
山东济华燃气加大执行和监督力度，全面开展专项检查行动，实行三级安全分析会制度、总经理月度安全检查制度以及安全常态化检查体系，采取拉网式排查逐步消除各类安全隐患。
室内燃气设施方面，增加16名安检人员，强化户内安检队人员实力，重点排查老化软管和直排式热水器等燃气一级隐患，使安全服务范围不断延伸；针对燃气壁挂炉用户，安排合格燃气专业人员每月到访用户家中抄表，并检查燃气炉具和管道，宣传燃气安全使用规范，加强用户自我防范意识。
室外管网方面，山东济华燃气加强管网巡检力度，对巡线实行定时、定点、定线、定量、定责管理，增加对运行管线的巡查频率。其中，次高压管线采用机械化巡线手段进行每日一巡，发生事故的开放式小区也变为一日一巡，确保室外燃气管线安全运行。同时，检测已投入使用的350个监测点，保证其正常运行；旁站式监护采取24小时不间断监控，防范市政道路第三方施工造成的燃气管线破坏；制定《燃气安全隐患举报奖励办法》，动员社会力量参与安全管理。
——— 加大宣传力度，提升服务水平
今年冬运，山东济华燃气将继续积极推行“蓝帽子”服务进社区，开展宣传、开发、设计、抄表、安检、维修、文明“七到家”服务活动，将燃气安全知识送进社区、送进校园、送进广场。“蓝帽子”服务人员走进用户家中，发放《致广大燃气客户的一封信》，面对面向用户宣讲安全用气知识，提高居民燃气安全意识，普及百姓对管道天然气安全、环保、节能的认识，为确保冬运工作顺利开展打下良好基础。
山东济华燃气还开展岗位培训及大练兵活动，对调压工、管道工、检修工进行技术强化培训及考核，使员工技术过硬、素质过硬；在原有应急预案的基础上，进一步修订完善，并组织应急预案演练；要求抢险队伍24小时整装待命，积极做好抢修工作，保障车辆、材料、工具、人员到位，措施到位、准备充分，一旦发生险情将启动应急预案，做出应急响应；落实各级值班制度，节假日领导带班，保证24小时通讯畅通，随时应对可能发生的突发事故，在第一时间快速反应，第一时间进行抢修排险。
精心谋划 周密部署
四级问责保障冬运安全稳定
围绕今年燃气冬运，山东济华燃气成立由董事长任组长、总经理任执行组长的冬运工作领导小组，并下设气源协作与生产调度保障组、安全运行保障组、工程质量与应急管理保障组、后勤服务保障组、宣传报道与策划保障组5个专业保障组，并由分管领导具体负责，确保“冬运”工作的正常运行。
气源计划协调与生产调度保障组将重点开展气源调节工作，以应对冬季气源足量稳定供应。小组对公司重点用户开展冬季用气情况调研，摸清采暖锅炉的使用时间及用气量，通过SCADA系统对所辖47个大工商用户实行用气压力及流量实时跟踪，完善壁挂炉用户的档案资料。根据健全各类用户用气量档案，科学、合理地制订冬季用气计划，做好与上游供气单位冬季计划的对接工作。并在此基础上，随时根据用气量的变化情况，做好计划的月报、周平衡和日指定工作，确保冬季气源的合理供应。通过数据的动态管理，合理调配各场站进出流量，充分利用双气源供气的优势进行冬季调峰，做好日计划的平衡与协调工作。如采取管存、时间差调峰等措施均不能满足供气需求时，及时与上游供气单位联系增加当日供气量，或启用冬季气源紧张时双方约定的浮动供气计划，确保管网压力的平衡与稳定。
安全运行与应急管理保障组强化燃气设施排查工作，从而确保今年燃气冬运工作的稳定运行。相关单位、部门加大消防和安全隐患的排查整改力度，采取拉网式的排查方法，对所辖生产车间、门站、储罐区、加气站、调压站等设施周围的易燃物进行一次彻底清理，对各类设备进行一次全面的维护、保养，并加强压力容器、锅炉等特种设备的巡查力度，由安全督查队进行安全督查及重点区域的针对性复查。同时，管线处、生产管理部及安全及风险管理部还开展《抢险应急预案》的更新和演练，熟知应急抢险流程，确保抢修、抢险快速有效。
工程建设质量保障组重点对现有工程进行管理，防止安全事故的发生，同时在确保安全的情况下，加快工程施工进度及已完工工程的验收等。针对使用壁挂炉采暖的民用户和需使用天然气供暖、供应热水的酒店、宾馆、学校、幼儿园等工程，山东济华燃气重点抓施工，确保在供暖期正常使用。
后勤服务保障组主要负责工程及抢险、抢修物资的采购，确保及时供给。针对重点工程可简化流程、缩短供货期抢修，并与济南济华、济南港华物资采购部门建立应急抢险联动反应机制，弥补彼此抢险、抢修时的物资空缺。
宣传报道与策划保障组由政工部、服务监督部、工会等部门组成，主要配合各部门认真开展安全生产大检查，加强燃气安全宣传教育。包括在广场、居民小区以及公司网站上，采取视频播放、悬挂横幅、发放宣传品等多种形式进行宣传教育，广泛宣传燃气安全常识。
山东济华燃气提出，待冬运结束后，该公司将按照《冬运工作实施方案》，对冬运工作进行奖惩考核。同时，严格落实领导安全责任制和安全事故问责制，建成各部门、各单位要建立主要领导、分管领导、安全主管、具体责任人的四级问责体系，并依此进行问责。