福州电业局 “7.1”人身死亡事故通报
7月1日 福州电业局发生一起集控所所长严重违章引起的人身触电死亡事故。为深刻吸取事故教训,现将事故情况通报如下:
一、事故经过
7月1日,福州电业局地调根据申请,安排对110kV高湖变#3主变10kV侧6032刀闸发热缺陷进行消缺,因考虑白天消缺将造成用户停电,所以安排"零点检修"消缺。停电范围为#3主变603开关及10kVI11段母线,3:05消缺工作结束。3:25进行高湖#3主变l0kV侧603开关及l0kVIII段母线由检修转运行操作。操作任务由监护人刘XX、操作人王XX(女),协助操作人黄XX三人执行。按照福州电业局各级生产管理人员监督到位标准,南郊集控所所长潘XX(死者43岁)、副所长刘X到现场加强监督。4:26操作到最后一项任务"高湖变10kV工农652开关由冷备用转热备用",当操作到"合上工农6522刀闸,查确已合上"时,操作人王XX发现6522刀闸合不上,副所长刘X帮忙试合一次,仍未合上,所长潘XX让现场人员停止操作,随即从操作人手里取走电脑钥匙去主控室。4:30左右,潘XX带着电脑钥匙返回开关室,并吩咐黄XX去取操作棒。当其他三人在开关室门口等待黄返回时,潘XX独自一人使用电脑钥匙将652开关下柜门打开,造成手掌对6522刀闸线路侧带电部位放电(l0kV工农线为配网手拉手线路,带电运行),经抢救无效,于7月1日6:30死亡。
二、事故原因
1.在操作10kV工农线652开关由冷备用转热各用工作中,南郊集控所所长潘XX不是操作票的操作人和监护人,本应按照领导到位管理制度的要求,履行管理职责,监督操作人和监护人按章办事,但其在10kV工农线6522刀闸操作合不上时,不是按照《电力安全工作规程》(变电站和发电厂电气部分)第2.3.6.4条"操作中发生疑问时,应立即停止操作并向发令人报告"的规定和南郊集控所现场运行规程的规定,监督操作人停止操作并汇报调度和部门领导,而是"越位"严重违章擅自打开6522刀闸柜门导致人身触电,是事故发生的直接原因。
2.现场人员刘X、刘XX、王XX、黄XX对所长潘XX从操作人手里取走电脑钥匙,吩咐黄XX去取操作棒的违章行为没有提出异议,没有及时制止,是事故发生的间接原因。
3.设备缺陷是事故发生的又一间接原因。由于6522A相刀闸动触头绝缘护套老化,松动后偏移,刀闸断开时护套卡入动触头与刀闸接地侧的静触头之间,造成刀闸合闸时卡涩合不上。且该GG一lA型高压开关柜系60年代设计的老旧产品,96年生产,97年投运;原安装有机械程序防误锁,于2002年改造为微机防误装置,由于此型号的高压开关柜原设计不完善,不能实现线路有电强制闭锁。
4.管理层对派往现场加强监督管理的人员教育不够,到位职责对监督工作程序和要求没有详细规定,造成管理人员在现场违章指挥和作业,也是事故发生的间接原因。