供电分局10kV开断连、解搭头时，作业人员随杆塔倒落造成重伤

一、事故简况
    7月2日，××供电分局线路站巡检一班班长刘××(工作负责人)持线路一种工作票(检一)字第0309号进行供电线路开断连、解搭头工作(工作票列出安全措施：①应断开城145断路器及两侧隔离开关；②认真核对设备名称及编号；③验电接地；④上杆作业前应检查好个人安全工具；⑤加强监护；⑥开断连时应打好临时拉线；⑦工作完毕拆地、清点工具材料、人员，向配调汇报)。施工作业范围为10kV武丰线城l45断路器后大洲村5号、9号杆。工作任务是开断连、解头、组装隔离开关和电缆引线。上午8时40分左右，工作负责人刘××带领工作班成员到达作业现场等候配调停电通知。8时50分，配调值班员石××用电话向工作负责人刘××下达许可开工命令。随后工作负责人刘君华按预先安排好的施工方案进行了人员分组。指派工作班成员石××负责人)带领三名作业人员(龚×、吴×、余××在5号杆进行作业，工作负责人刘××带领两名作业人员(胡××、吕××)在9号杆进行作业。9时10分左右在5号杆工作的监护人石××指派作业人员龚×上杆进行验电接地工作。验电接地工作完成后，石××指派吴×、余××在杆下作配合工作，在未安装临时拉线的情况下，自己也上杆进行作业。9时15分左右龚×在杆上解开了面向大号侧右边相针瓶扎丝，接着石××解开了左边相绝缘子扎丝，9时20分左右，石××在解中相直线针瓶上固定导线的扎丝时，5号杆突然从根部折断，杆上工作的石××、龚×随杆倒下(由于7月1日在5号至9号杆之间施放的200mYJV22-3×95铜芯交联架空电缆，5号杆在失去架空线拉力的情况下承受不了架空电缆荷载)，此时时间为9时20分。在杆下工作的余××、吴×发现石××和龚×随杆倒在地上，急忙跑上前将两人安全带从身上解下，并通知在现场的电缆班班长廖××分别向110、120和分局配调打电话，请求紧急救助。9时45分120急救车将伤者送往××医院进行紧急抢救。
二、事故原因及暴露问题
    (1)工作票中针对危险点提出安全措施没有落实。
(2)作业人员对现场作业危险程度认识不足，作业方式不当。
(3)现场监护人登杆作业，工作失去监护。
三、防范措施
    (1)举一反三，加强对职工的安全思想教育和技术培训，使职工全面、熟练、正确的掌握《安规》要求，提高职工技术素度，牢固树立安全第一的思想。
    (2)各级领导要精心组织生产，认真检查安全措施出门前的准备情况和现场落安全措施实情况。
    (3)安全生产要全过程进行管理，对多个集体作业点的施工，部门负责人要安排副职和技术员到现场进行分头监控，工作负责人要始终处于指挥位置。
    (4)制订安全生产实行分层管理办法，对各级负责人的安全职责和工作要求作出明确详细规定。