河北港口集团港口机械有限公司“1.26”高坠事故调查报告

　2013年1月26日11时40分左右，河北港口集团港口机械有限公司（以下简称：港口机械公司）的外包单位秦皇岛利安工贸有限公司（以下简称：利安公司）职工王敬华，在对秦港煤炭堆场取料机进行维修过程中，从4米高平台坠落受伤，经送医院抢救无效死亡。
　　事故发生后，按照秦皇岛市人民政府的要求，市安监局、市公安局、市监察局、市总工会等单位，同时邀请市检察院参加，组成了秦皇岛市人民政府“河北港口集团港口机械有限公司‘1.26’高坠事故调查组”（以下简称事故调查组），对此次事故进行调查。事故调查组最终查清了事故发生的原因，认定了事故性质，对事故单位和相关责任人提出了处理建议和防范措施，现将事故调查结果报告如下：
　　一、事故单位基本情况
　　1、秦皇岛利安工贸有限公司。
　　利安公司。成立于2008年3月12日，公司类型：有限责任公司（自然人投资或控股），公司位于秦皇岛市海港区开滦路5号，注册资本100万元，经营范围：一般经营项目（项目中属于禁止经营和许可经营的除外）：钢结构制造；机械零部件加工；其他机械设备的销售及租赁；五金交电、建材、钢材、服装、鞋帽、日用品、其他化工产品的销售；清洁服务；门窗安装；齿轮、阀门、通风机、机床、压缩机、冶金及矿山机械的安装、维修等。现承包河北港口集团港口机械有限公司在秦港股份公司第九分公司的机械维修工程。公司证照齐全，企业法人营业执照注册号为130300000019552。公司总经理、法人刘利军，男，汉族，1962年2月出生，高中文化，秦皇岛市海港区人，负责利安公司的全面工作。公司现有职工20人，其中专职安全员1人。
　　2、河北港口集团港口机械有限公司。
　　港口机械公司。原名为河北港口集团工程技术有限公司，于2012年11月更名为河北港口集团港口机械有限公司，是以原秦皇岛港务集团机械修造厂为根基组建的河北港口集团投资的全资子公司。其维修中心承包秦港股份公司第九分公司机械维修工程，该公司证照齐全，企业法人营业执照注册号130300000041876，经营范围:桥式起重机、门式起重机、塔式起重机、门座起重机、桅杆起重机、悬臂式起重机的安装、维修(特种设备安装改造维修许可证有效期至2016年1月l4日);门座起重机的制造、(特种设备制造许可证有效期至2013年8月4日);压力管道的安装(特种设备安装改造维修许可证有效期至2013年12月30日);对外派遣劳务(劳务派遣资质许可证有效期至2014年3月4日);计算机的设计、技术开发、安装、维修;通信终端设备、电气设备安装、维修;港口设备的维修、保养及运行服务;电梯销售及技术咨询;空调制冷设备的销售、安装、维修;计算机网络工程;房屋租赁;钢结构件加工。注册资金1亿元，下设四个分公司分别为:港机分公司、沧州渤海港务分公司、曹妃甸分公司、信息分公司，固定资产5411万元，职工422人，其中专职安全员16人，企业法人周立兴，男，汉族，1964年4月出生，硕士研究生，中共党员，取得安监部门核发的一般生产经营单位负责人资格证书。
　　二、事故发生经过和事故救援情况
　　（一）事故发生经过。
　　港口机械公司维修中心承接了秦港股份公司第九分公司R13-1取料机维修项目，R13-1取料机在2013年1月3日取料作业中，悬臂前段钢结构折断，导致取料机头部驱动连同斗轮部分坠落、翻倒在作业煤堆上，导致斗轮装置、卸料装置损毁严重。在维修恢复过程中，由于取料机臂架钢结构部分焊缝要求探伤，因此，港口机械公司维修中心便把焊缝焊接技术要求比较高的部分维修项目分包给了外协单位利安公司；利安公司承揽此维修项目后，派2名维修工负责此项工作。1月26日11时40分左右，利安公司维修工人王敬华，在维修平台翻越取料机臂架头部钢结构时，不慎失足，从4米多高的平台钢结构臂架上坠落，导致跌落后头部受伤。
　　（二）事故救援情况。
　　事故发生后，现场人员及时将事故发生情况上报了港口机械公司安监部副部长化罗昊，化罗昊立即将事故发生情况上报了公司领导和河北港口集团安监部；在此同时，港口机械公司总经理周立兴、安监部副部长化罗昊、利安公司经理刘立军和河北港口集团安监部等相关领导及时驱车赶到了现场组织救援工作，并启动事故处置应急救援预案，对事故现场进行了保护。事故现场人员将伤者王敬华抬上在现场的一辆港口机械公司维修中心的后勤保障货车，送往秦皇岛市人民医院进行抢救。利安公司法人刘立军于2013年1月26日11时55分将事故发生情况上报了秦皇岛市安全生产监督管理局，伤者王敬华因伤势过重，于12时50分在秦皇岛市人民医院经抢救无效死亡。
　　三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失
　　（一）人员伤亡情况。
　　本次事故造成1人死亡。
　　死者王敬华，男，51岁，电焊工，初中文化，新招工人，身份证号（略），住址：秦皇岛市海港区工人南里17栋。
　　（二）直接经济损失。
　　本次事故造成直接经济损失75万元（包括：事故处置、现场抢救、医疗费、现场清理、抚恤金、赔偿费用、一次性生活补助、丧葬费等）。