看远不看近误认信号 简化作业盲目动车

一、事故概况
        2009年11月24日,兰州西机务段SS1型582机车,司机宋永亮,学习司机刘建军,担当枢纽内环夜班小运转列车牵引任务。11月25日2时10分石岗站开行45050次(编组:41—2437—46.1),3时01分到达兰西到达场6道停车,3时07分摘头,3时15分单机进入走行线停车,3时40分D170调车信号开放后,3时46分经走行线去下发场转场作业时,越过关闭的调车信号机,挤坏3185号道岔,构成铁路交通一般D3类事故。
二、事故原因
        该机班兰西到达场转上发场转线作业过程中,乘务员精神不振,间断了望,越过关闭的调车信号机,挤坏道岔,构成铁路交通一般D3事故。
三、事故教训及存在的主要问题
1.此次事故发生在“11.10”事故时隔半月发生的又一起了望事故,暴露出兰西机务段在解决乘务员运行间断了望问题,办法不多、措施不力,吸取教训不深刻。
2.该机班有章不循,作业标准不执行,二人互控走形式,严重违反《技规》224条第3款和《操规》55条:“时刻注意确认信号,不间断进行了望,认真执行呼唤应答制度,正确及时地执行信号显示的要求”;转场作业过程中精力不集中,不执行调车信号确认一架、呼唤一架、通过一架的确认制度,间断了望,盲目运行,造成挤坏3185号道岔。
3.兰西机务段6月下旬将内环固定交路与南线交路混跑后,只考虑到出入库走行径路一样,却忽视了转场作业过程中兰西车站不执行联控、转场径路不固定这一关键环节排查不清,制定措施针对性不强,添乘和数据分析重点又始终侧重于专调机车,而忽视了作业量相对较少的内环机车,造成了担当内环乘务员对转场走行径路不熟悉。
4. 执乘机班违反《兰州铁路局调车作业安全措施》(兰铁机函〔2007〕415号)调车作业“双凭证”确认卡死制度。在兰西车站长期不执行调车联控的情况下,又不确认信号,臆测行车,挤坏道岔。
5.兰西机务段对监控装置数据、语音数据分析不重视,数据分析走形式,造成安全信息资源浪费,管理依据丢失,关键作业环节失控。经查实该段9月20日产生监控数据2396条、10月20日2246条、11月20日2053条,而该段日勤分析实行四班制,每班一名分析员,却要承担1100—1200条数据分析工作量,平均分析一条数据40秒钟,实地测量简单的检索一条数据操作需要20秒钟,登记记录需要30秒钟,50—60秒才能完成一条数据的检索,因此以目前日班完成检索分析的量数测算,检索分析存在走形式无法为管理提供正确依据,难以保证分析质量;且干部逐级复核制度没有落实,量化任务未完成,造成了监控装置数据信息资源大量丢失。
6.兰西运用车间对指导司机月度评价考核机制不落实,造成了指导司机添乘质量、数据分析质量不高,工作主动性不强,对包保机班人员思想动态、业务技能、标准化作业落实等方面心中无数,关键人的管理流于形式。