广东省韶关市某建筑工程墙体坍塌事故

一、事故简介

    2002年2月4日上午10时45分左右，在云南省红河州某中学基建工程挡土墙开挖基坑时，基坑上部边坡发生坍塌，造成正在基坑内作业的3名工人死亡，1名工人轻伤。该事故属重大安全责任事故。

    二、事故发生经过

    云南省红河州某中学的基建挡土墙工程，是当地教委2001年第二期扶贫义务教育工程的前期项目，该工程由当地教委负责分二期施工，责成该中学负责现场管理，委托当地城建局设计室作挡土墙设计。一期场地平整开挖于2002年1月21日至28日完成，由于建设方未对边坡角度提出具体要求，以致场地平整后，边坡形成了一道长65.4m，高9.3m，边坡角87°的陡坡。边坡距上部晋思线公路约1OOm，由于山体较陡，当年修公路时推下的浮土附存在边坡顶部，高度约1m左右。2002年1月31日当地教委与某建筑公司签定协议，由其承建二期挡土墙砌筑工程，沿边坡支砌长60m，高5m，底宽2m，顶宽0.8m的挡土墙，挡墙平地面高3.5m，基坑深1.5m，用以保护场地边坡。2月4日上午10时45分左右，7名工人正在开挖基坑，因基坑上部边坡突然坍塌，其中未来得及撤离的4名工人被土石掩埋。

    三、事故原因分析

    1．技术方面
    边坡土质松软，承载力和稳定性不好。边坡角度明显不符合岩土力学和有关规范要求，边坡角度达87°，在施工过程中极易造成边坡塌方。边坡垂直高度过高，达9.3m。施工单位安全意识淡薄，对作业现场存在的安全事故隐患，未采取必要的安全防范措施，盲目施工，是此次事故的技术原因。
    2．管理方面
    建设单位在开挖平整场地(一期工程)时，未对边坡角度、垂直高度提出具体规划和要求，给二期挡土墙砌筑施工埋下了事故隐患。施工单位安全生产管理缺乏必要的管理措施和手段，缺少基本的安全知识，对施工环境存在的重大安全事故隐患，既未采取有效的安全防范措施予以消除，也未向建设方提出整改措施和建议，盲目组织冒险施工，是此次事故的主要管理原因。
    未实行工程监理，施工中缺乏安全监督和安全管理，也是此次事故的管理原因。