TSG特种设备安全技术规范和特种设备许可
简介
特种设备安全技术规范（以下简称TSG），是指国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》所制定并且颁布的技术规范，主要包括特种设备安全性能、能效指标以及相应的生产(包括设计、制造、安装、改造、修理，下同)、经营、使用和检验、检测等活动的强制性基本安全要求、节能要求、技术和管理措施等内容。安全技术规范是特种设备法规标准体系的重要组成部分，其作用是将特种设备有关的法律、法规和规章的原则规定具体化。
特种设备安全技术规范标志用其拼音的简称表示，即用特种设备中的特(Te)、设(She)和规范(Guifan)的拼音首字母(TSG)组成。
2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，将国家质量监督检验检疫总局的职责整合，组建中华人民共和国国家市场监督管理总局。
颁布单位
国家市场监督管理总局
特种设备安全技术规范制定程序导则
TSG包括专项规范和综合规范。专项规范是指某类特种设备的某环节的规范，综合规范是指某类特种设备的所有环节或者所有特种设备的某个环节的规范。
TSG代号说明
一 专项规范
TSG后第1位为规范种类代号，有9种：
Z—综合管理；G—锅炉；R—压力容器；D—压力管道；T—电梯；Q—起重机械；S—客运索道；Y—大型游乐设施；N—场（厂）内专用机动车辆。
TSG后第2位为工作项目代号，有9种：
0—管理；1—设计；2—制造；3—安装改造维修；4—气体充装；5—使用；6—作业人员；7—检验、检测；8—检验、检测人员；C—材料；F—安全附件；B—部件
二 综合规范
TSG后第1位为规范种类代号，有10种：
0—管理；1—锅炉；2—压力容器；3—压力管道；4—电梯；5—起重机械；6—客运索道；7—大型游乐设施；8—场（厂）内专用机动车辆；9—节能
TSG专项规范列表：
一、综合管理Z
1 TSG Z0001—2009特种设备安全技术规范制定程序导则（废止，依据TSG 01—2014 第7.6条）
2 TSG Z0002—2009特种设备信息化工作管理规则
3 TSG Z0003—2005特种设备鉴定评审人员考核大钢
4 TSG Z0004—2007特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求（废止，依据TSG07-2019 第4.6条）
5 TSG Z0005—2007特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则（废止，依据TSG07-2019 第4.6条）
6 TSG Z0006—2009特种设备事故调查处理导则（废止，依据TSG 03-2015 第11.2条）
7 TSG Z6001—2019特种设备作业人员考核规则
8 TSG Z6002—2010特种设备焊接操作人员考核细则
9 TSG Z7001—2021特种设备检验机构核准规则
10 TSG Z7002—2022特种设备检测机构核准规则
11 TSG Z7003—2004特种设备检验检测机构质量管理体系要求（不适用于无损检测，依据TSG Z7002—2022 第4.6条；不适用特种设备检验机构的要求，依据TSG Z7001—2021第4.11条）
12 TSG Z7004—2011特种设备型式试验机构核准规则（第1号修改单，2022年第16号）
13 TSG Z7005—2015特种设备无损检测机构核准规则（废止，依据TSG Z7002—2022 第4.6条）
14 TSG Z8001-2019特种设备无损检测人员考核规则
15 TSG Z8002-2022特种设备检验人员考核规则
16 TSG ZB001—2008燃油（气）燃烧器安全技术规则（第1号修改单）（废止，依据TSG 11—2020 第11.2条）
17 TSG ZB002—2008燃油（气）燃烧器型式试验规则（第1号修改单）（废止，依据TSG 11—2020 第11.2条）
18 TSG ZC001—2009锅炉压力容器专用钢板（带）制造许可规则（已废止，依据国家市场监督管理总局留言回复）
19 TSG ZF001—2006安全阀安全技术监察规程（第1号修改单）（部分条款废止，依据TSG07-2019 第4.6条）
20 TSG ZF002—2005安全阀维修人员考核大纲（废止，依据TSG Z6001—2019 第三十九条）
21 TSG ZF003—2011爆破片装置安全技术监察规程（第1号修改单）（部分条款废止，依据TSG07-2019 第4.6条）
二、锅炉G
1 TSG G0001—2012锅炉安全技术监察规程（第1号修改单）（废止，依据TSG 11—2020 第11.2条）
2 TSG G0002—2010锅炉节能技术监督管理规程（废止，依据TSG91-2021 第7.3条）
3 TSG G0003—2010工业锅炉能效测试与评价规则（废止，依据TSG91-2021 第7.3条）
4 TSG G1001—2004锅炉设计文件鉴定管理规则（废止，依据TSG 11—2020 第11.2条）
5 TSG G3001—2004锅炉安装改造单位监督管理规则（废止，依据TSG07-2019 第4.6条）
6 TSG G5001—2010锅炉水（介）质处理监督管理规则（废止，依据TSG 11—2020 第11.2条）
7 TSG G5002—2010锅炉水（介）质处理检验规则（废止，依据TSG 11—2020 第11.2条）
8 TSG G5003—2008锅炉化学清洗规则（第1号修改单 质检局2010年第127号）（废止，依据TSG 11—2020 第11.2条）
9 TSG G5004—2014锅炉使用管理规则（废止，依据TSG08-2017 第4.4条）
10 TSG Z6001—2019锅炉安全管理人员和操作人员考核大纲（废止，依据TSG Z6001—2019 第三十九条）
11 TSG G6003—2008锅炉水处理作业人员考核大纲（废止，依据TSG Z6001—2019 第三十九条）
12 TSG G7001—2015锅炉监督检验规则（废止，依据TSG 11—2020 第11.2条）
13 TSG G7002—2015锅炉定期检验规则（废止，依据TSG 11—2020 第11.2条）
14 TSG G8001—2011锅炉水（介）质处理检测人员考核规则（废止，依据TSG Z8002-2022 第7.4条）
三、压力容器R
1 TSG R0001—2004非金属压力容器安全技术监察规程（废止，依据TSG 21—2016 第10.2条）
2 TSG R0002—2005超高压力容器安全技术监察规程（废止，依据TSG 21—2016 第10.2条）
3 TSG R0003—2007简单压力容器安全技术监察规程（废止，依据TSG 21—2016 第10.2条）
4 TSG R0004—2009固定式压力容器安全技术监察规程（废止，依据TSG 21—2016 第10.2条）
5 TSG R0005—2011移动式压力容器安全技术监察规程（第3号修改单 2021年第24号）
6 TSG R0006—2014气瓶安全技术监察规程（废止，依据TSG23-2021 第10.2条）
7 TSG R0009—2009车用气瓶安全技术监察规程（废止，依据TSG23-2021 第10.2条）
8 TSG R0010—2019热交换器能效测试与评价规则
9 TSG R1001—2008压力容器压力管道设计许可规则（废止，依据TSG07-2019 第4.6条）
10 TSG R1003—2006气瓶设计文件鉴定规则（废止，依据TSG23-2021 第10.2条）
11 TSG R3001—2006压力容器安装改造维修许可规则（废止，依据TSG07-2019 第4.6条）
12 TSG R4001—2006气瓶充装许可规则（废止，依据TSG07-2019 第4.6条）
13 TSG R4002—2011移动式压力容器充装许可规则（废止，依据TSG07-2019 第4.6条）
14 TSG R5001—2005气瓶使用登记管理规则（废止，依据TSG08-2017 第4.4条）
15 TSG R5002—2013压力容器使用管理规则（废止，依据TSG08-2017 第4.4条）
16 TSG R6001—2011压力容器安全管理人员和操作人员考核大纲（废止，依据TSG Z6001—2019 第三十九条）
17 TSG R6002—2006医用氧舱维护管理人员考核大纲（废止，依据TSG Z6001—2019 第三十九条）
18 TSG R6003—2006压力容器压力管道带压密封作业人员考核大纲（废止，依据TSG Z6001—2019 第三十九条）
19 TSG R6004—2006气瓶充装人员考核大纲（废止，依据TSG Z6001—2019 第三十九条)
20 TSG R7001—2013压力容器定期检验规则（固定式压力容器不再按此标准执行，依据TSG 21—2016 第10.2条；氧舱相关条款不再依此标准执行，依据TSG23-2021 第12.2条）
21 TSG R7002—2009气瓶型式试验规则（废止，依据TSG23-2021 第10.2条）
22 TSG R7003—2011气瓶制造监督检验规则（废止，依据TSG23-2021 第10.2条）
23 TSG R7004—2013压力容器监督检验规则（固定式压力容器不再按此标准执行，依据TSG 21—2016 第10.2条；氧舱相关条款不再依此标准执行，依据TSG23-2021 第12.2条）
24 TSG RF001—2009气瓶附件安全技术监察规程（废止，依据TSG23-2021 第10.2条）
四、压力管道D
1 TSG D0001—2009压力管道安全技术监察规程—工业管道
2 TSG D2001—2006压力管道元件制造许可规则（第1号修改单）（废止，依据TSG07-2019 第4.6条）
3 TSG D2002—2006燃气用聚乙烯管道焊接技术规则
4 TSG D3001—2009压力管道安装许可规则（废止，依据TSG07-2019 第4.6条）
5 TSG D5001—2009压力管道使用登记管理规则（废止，依据TSG08-2017 第4.4条）
6 TSG D6001—2006压力管道安全管理人员和操作人员考核大纲（废止，依据TSG Z6001—2019 第三十九条）
7 TSG D7001—2013压力管道元件制造监督检验规程（废止，依据TSG D7006—2020 第3.3条）
8 TSG D7002—2006压力管道元件型式试验规则
9 TSG D7003—2010压力管道定期检验规则—长输管道
10 TSG D7004—2010压力管道定期检验规则—公用管道
11 TSG D7005—2018压力管道定期检验规则—工业管道
12 TSG D7006—2020压力管道监督检验规则
五、电梯T
1 TSG T5001—2009电梯使用管理与日常维护保养规则（废止，依据TSG08-2017 第4.4条）
2 TSG T5002—2017电梯维护保养规则
3 TSG T6001—2007电梯安全管理人员和作业人员考核大纲（废止，依据TSG Z6001—2019 第三十九条）
4 TSG T7001—2009电梯监督检验和定期检验规则—曳引与强制驱动电梯（第3号修改单 2019年第51号）
5 TSG T7002—2011电梯监督检验和定期检验规则——消防员电梯（第3号修改单 2019年第51号）
6 TSG T7003—2011电梯监督检验和定期检验规则——防爆电梯（第3号修改单 2019年第51号）
7 TSG T7004—2012电梯监督检验和定期检验规则——液压电梯（第3号修改单 2019年第51号）
8 TSG T7005—2012电梯监督检验和定期检验规则——自动电梯和自动人行道（第3号修改单 2019年第51号）
9 TSG T7006—2012电梯监督检验和定期检验规则——杂物电梯（第3号修改单 2019年第51号）
10 TSG T7007—2022电梯型式试验规则
六、起重机械Q
1 TSG Q0002—2008起重机械安全技术监察规程—桥式起重机
2 TSG Q2001—2015起重机械制造安装许可规则（征求意见稿）
3 TSG Q5001—2009起重机械使用管理规则（废止，依据TSG08-2017 第4.4条）
4 TSG Q6001—2009起重机械安全管理人员和作业人员考核大纲（废止，依据起重机械安全管理人员和作业人员考核大纲 国质检特〔2013〕680号）
5 TSG Q7001—2006起重机械制造监督检验规则（废止，依据总局2013年第191号）
6 TSG Q7002—2019起重机械型式试验规则
7 TSG Q7003—2007门式起重机型式试验细则（废止，依据TSG Q7002—2019 第3.3条）
8 TSG Q7004—2006塔式起重机型式试验细则（废止，依据TSG Q7002—2019 第3.3条）
9 TSG Q7005—2008流动式起重机型式试验细则（废止，依据TSG Q7002—2019 第3.3条）
10 TSG Q7006—2007铁路起重机型式试验细则（废止，依据TSG Q7002—2019 第3.3条）
11TSG Q7007—2007门座起重机型式试验细则（废止，依据TSG Q7002—2019 第3.3条）
12 TSG Q7008—2007升降机型式试验细则（废止，依据TSG Q7002—2019 第3.3条）
13 TSG Q7009—2007缆索起重机型式试验细则（废止，依据TSG Q7002—2019 第3.3条）
14 TSG Q7010—2007桅杆起重机型式试验细则（废止，依据TSG Q7002—2019 第3.3条）
15 TSG Q7011—2006旋臂式起重机型式试验细则（废止，依据TSG Q7002—2019 第3.3条）
16 TSG Q7012—2008轻小型起重设备型式试验细则（废止，依据TSG Q7002—2019 第3.3条）
17 TSG Q7013—2006机械式停车设备型式试验细则（废止，依据TSG Q7002—2019 第3.3条）
18 TSG Q7014—2008起重机械安全保护装置型式试验细则（废止，依据TSG Q7002—2019 第3.3条）
19 TSG Q7015—2016起重机械定期检验规则
20 TSG Q7016—2016起重机械安装改造重大维修监督检验规则（第1号修改单 2020年第26号）
七、客运索道S
1 TSG S1001—2008客运索道设计文件鉴定规则
2 TSG S6001—2008客运索道安全管理人员和作业人员考核大纲（废止，依据TSG Z6001—2019 第三十九条）
3 TSG S7001—2013客运索道监督检验和定期检验规则
4 TSG S7002—2005客运缆车安装监督检验与定期检验规则（废止，依据TSG S7001—2013 第三十条）
5 TSG S7003—2005客运索道型式试验规则
6 TSG S7004—2005客运拖牵索道型式试验细则
7 TSG S7005—2005客运索道部件型式试验细则
八、大型游乐设施Y
1 TSG Y6001—2008大型游乐设施安全管理人员和作业人员考核大纲（废止，依据TSG Z6001—2019 第三十九条）
九、场（厂）内专用机动车辆N
1 TSG N0001-2017场（厂）内机动车辆安全技术监察规程（废止，依据TSG81-2022 第6.3条）
TSG综合规范列表：
1 TSG01-2014特种设备安全技术规范制定导则
2 TSG03-2015特种设备事故报告和调查处理导则
3 TSG07-2019特种设备生产和充装单位许可规则
4 TSG08-2017特种设备使用管理规则
5 TSG11-2020锅炉安全技术规程
6 TSG21-2016固定式压力容器安全技术监察规程（第1号修改单）
7 TSG22－20XX移动式压力容器安全技术监察规程（征求意见稿）
8 TSG23-2021气瓶安全技术规程
9 TSG24-2015氧舱安全技术监察规程
10 TSG51-20XX起重机械安全技术监察规程（征求意见稿）
11 TSG81-2022场(厂)内专用机动车辆安全技术规程
12 TSG91—2021锅炉节能环保技术规程
TSG的修订
TSG的修订包括改版、修改和更正。
改版
根据特种设备技术发展及安全监督管理工作的需要，安全技术规范应当适时进行全面修订并且改版，对形成的征求意见稿，附修订改版说明。
改版后的安全技术规范重新批准颁布(包括颁布年份)
修改
安全技术规范的局部内容需要修订，由国家质检总局提议，组织起草单位组织起草者进行相应修改。修改工作按照本导则规定的程序进行，对形成的征求意见稿，应当为新旧内容对照表的形式。
根据安全技术规范的修改内容，其公布方式有以下两种：
(1)以修改单的形式对外颁布，修改单与原规范具有同等效力；
(2)重新印制，原编号(包括颁布年份)不变。
进行安全技术规范修改时，修改条款不得超过原条款数量的五分之一，并且安全技术规范经过2次修改后应当进行改版。
更正
以下情况可以由国家质检总局特种设备安全监察机构以司(局)函的方式公布更正或者修订内容：
(1)文字勘误；
(2)引用的标准名称或者年号改变。
特种设备许可
特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。
安全注册除要求企业的质量管理体系达到ISO9001：2008的要求外，还提出了许多特殊要求。结合特种设备的特点，国家质量技术监督总局颁发了相对应的TSG特种设备系列规范，从体系，到产品规范，到设备，到人员，都提出来行业本身的要求，这些要求包括：《特种设备制造、安装、维修质量保证体系基本要求》、《特种设备制造、安装、维修维修许可签订评审实施细则》、《压力管道元件制造许可规则》等等一系列的针对特种设备的规范和要求，从而也给压力管道制造单位提出更高的工厂许可门槛，上海欧鑫管理咨询公司，自特种设备规范实施开始，一直致力于特种设备安全工作，也是国内最早从事特种设备生产许可和安全注册辅导的咨询辅导公司，由于新的规范提出了更高的要求，再加上特种设备自身的特殊性，所以对于企业来说，选择一个专业的辅导顾问公司协助其进行特种设备安全注册许可工作，显得尤为重要！
特种设备许可流程
企业要结合特种设备规范的要求，提出申请，涉及到的软硬件
软件方面的要求：
a) 管理体系应增加“接受安全监察机构的安全注册”要素；
b) 管理体系应增加“质量保证工程师及关键岗位责任人的职责权限”和“组织机构图”；
c) 修改《质量记录控制程序》；
d) 增加《安全注册证书管理与使用控制程序》；
e) 必须的作业指导书包括：钢板、钢棒、钢管（材料）进货检验指导书，承压壳体等零件检验指导书，安全阀弹簧、电（气）动装置、调压阀的膜片等重要零件的进货检验作业指导书，焊材验收和保管使用的作业指导书，焊接和密封面堆焊工艺作业指导书，补焊作业指导书，无损探伤作业指导书，热处理作业指导书，装配作业指导书，检验与试验作业指导书；
f) 对质量档案记录、可追溯性、焊材的保管等提出了具体的要求；
g) 型式试验。
硬件方面的要求：
a) 焊材仓库（包括专用房间、温湿仪、除湿机、烘箱、保温桶等）；
b) 原材料仓库、半成品仓库和成品仓库；
c) 档案室；
d) 人力资源要求：
——技术员职称以上人员应占职工总数的8%，且不少于相应的人数；
——焊工应有压力容器焊接的资质证书；
参考资料
[1] TSG 01—2014特种设备安全技术规范制定程序导则
[2] TSG 01—2014特种设备安全技术规范制定导则 第7.6条．广东省特种设备协会 [引用日期2020-08-09]
[3] 特种设备检验人员考核规则．国家市场监督管理总局特种设备安全监察局 [引用日期2022-08-18]