安全设计要点之新手引导(2) 如何把控项目风险

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国家对化工安全设计的要求:终生负责制


安全设计终身负责涉及相关文件


《国家安全监管总局 住房城乡建设部关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》安监总管三〔2013〕76号

设计单位法定代表人对建设项目安全设计全面负责。设计单位应建立安全设计责任制,制定安全设计管理规定,明确各级管理岗位及设计岗位的安全设计职责,对建设项目的安全设计终身负责。



《省安监局关于进一步加强危险化学品建设项目安全监督管理工作的通知》苏安监〔2018〕32号

三、建设项目安全设施设计

设计单位应依据标准规范和政策文件要求开展安全设施设计,按照《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则》编制安全设施设计专篇,对建设项目安全设施设计终身负责。




由上可见,化工安全设计是一项非常严谨的工作,在具体的设计过程中应充分考虑项目的危险性,符合国家的相应的标准规范和政策文件要求。


那么作为一名化工安全设计人员应如何把控风险?


最基本的思路,所有工作都必须在国家现有的法律、法规、标准、规范的框架内开展。



这就要求化工安全设计人员具备相当强的综合分析能力,既要及时取得国家/行业最新的文件,掌握其对设计相关的要求,并能熟练运用到平时的工作当中。


在开始做化工安全设计之前,一定要向企业索要已经通过安全条件审查的安全评价报告,这样可以查阅到项目的物料危险性、生产过程危险性、“两重点一重大”辨识、火灾/爆炸/中毒等影响范围、安全防护距离、安全对策与建议等内容,并运用到具体的化工安全设计过程中。


如总平面间距布置;工艺过程正常操作、异常情况处理等安全考虑,设备、管道材质选择;安全阀、爆破片、阻火器、氮封等安全附件设计;DCS自控系统、安全仪表系统、紧急切断、温度、压力、液位、流量检测等自控仪表设计;建构筑物耐火等级、防火分区、防爆泄压、通风设计。



列举部分最常用的文件供职场新人进行阅读:


法律、法规、规章及规范性文件

(1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第十三号)(2014年修改)

(2)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)(2013年修订)

(3)《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)

(4)《国家安全监管总局关于进一步加强化学品罐区安全管理的通知》(安监总管三〔2014〕68号)

(5)《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令36号)[2015年修正版]

(6)危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第45号)[2015年修正版]

(7)《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则》(安监总厅管三[2013]39号)

(8)《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》(安监总管三[2009]116号)

(9)《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》(安监总管三[2013]3号)

(10)《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》(安监总管三[2013]76号)

(11)《国家安全监管总局办公厅关于具有爆炸危险性危险化学品建设项目界定标准的复函》(安监总厅管三函[2014]5号)

(12)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第40号)[2015年修正版]

(13)《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》(安监总管三[2011]95号)

(14)《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》(安监总管三[2013]12号)

(15)《关于规范化工企业自动控制技术改造工作的意见》(苏安监[2009]109号)

(16)《江苏省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》(苏安监规〔2018〕1号)

(17)《省应急管理厅关于印发本质安全诊断治理基本要求的通知》(苏应急〔2019〕53号)



标准、规范


(1)《建筑设计防火规范》GB50016-2014(2018版)

(2)石油化工企业设计防火标准》GB50160-2008(2018版)

(3)《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012

(4)《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》GBT37243-2019

(5)《爆炸危险环境电力装置设计规范》GB50058-2014

(6)《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2018

(7)《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974-2014

(8)《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005

(9)《石油化工安全仪表系统设计规范》GB/T50770-2013

(10)《石油化工控制室抗爆设计规范》(GB 50779-2012)