危险源识别(Hazard Identification)
OHSAS中所指的危险源(Hazard),总体上来说,是指在工作场所中,任何可能导致人员受伤,或健康受到影响的东西、状态、或行动。例如:危险化学品、电、使用梯子进行高处作业、作业场所混乱等。
为了确保安全和健康,首先要对工作场所中相关的材料、设备、化学物质、活动等进行系统的检查,从而识别出工作场所中存在的危险源。这就是所说的危险源识别(Hazard Identification),即认识危险源的存在,并确定其特性的过程。
有些危险源是很明显的,我们立刻就可以发现,例如:机器上正在运转中的零部件(无保护罩等保护措施)、危险的烟雾、电、高空作业、搬运重物等;有些则不那么明显,但往往又是很多事故发生的原因,例如:脏乱的工作场所、维护不良的设备等;而另一些危险源,直到其对人们造成实质性的伤害,有时需要几个月或几年的时间,例如:噪声等。因此,看似简单的危险源识别,恰恰是整个健康安全体系的基础,马虎不得。
危险源识别的方法有很多。除了通过对工作内容的分析,我们可以了解一部分的危险源外,为了识别那些主要的危险源,并真正地理解它们,还可以使用以下方法:
■ 对过去曾发生过的事故或疾病进行调查。
■ 对相关的法律法规或标准进行调查。
■ 对生产厂家提供的说明书、数据进行调查。
根据组织的规模,危险源的识别,可以由不同的人员进行:
■ 小规模的公司,由于经营者对于工作内容本身就十分了解,因此,他们自己就可以进行危险源识别,并进行风险评价。
■ 大一点的公司,一般由有经验的员工或专门的安全人员进行。通过与尽可能多的必要人员进行讨论,确定危险源。
■ 有的公司,则会聘请外部的安全顾问帮助进行。这时,应确保这些顾问对工作内容有足够的了解和适当的经验。
但,无论是由谁来进行危险源识别,以下原则,希望能够被充分地考虑:
■ 组织的最高责任者(经营者),永远是对工作场所的安全负有责任的。
■ 一定要听取真正在现场工作的员工或员工代表的意见。因为只有他们,才是真正了解现场情况的人,因此,能够发现很多被忽视的问题。
■ 不要只进行书面文件的调查,一定要到工作现场去,实地调查究竟什么会给员工更带来伤害。
■ 不需要过分琐碎,聚焦在那些可能发生严重伤害或者影响很多人的重大危险源上。
下面列出了部分不同类型的危险源,供大家在进行危险源识别时参考:
物理危险源
物理危险源,往往是很多事故发生的原因。
■ 人力操作(搬运重物等)。
■ 滑倒或绊倒(维护不当或不整洁的地板、过道、楼梯等)。
■ 从高处掉下(建筑工地的脚手架上掉下)。
■ 被从上方掉下的东西砸到。
■ 被夹住、被挤压、被切割(机器上运转的刀具、滚筒、曲柄等)。
■ 机械设备(维护不良的设备、保护装置失效的设备、保护罩被卸下的设备等)。
■ 正在倒下的物体。
■ 被交通工具撞到(内部交通工具的叉车、外部交通工具的卸货场卡车)。
■ 引入新的机器设备或生产系统。
■ 火(各种可燃物、易燃物)。
■ 物质的喷射。
■ 触电(配线不良、漏电保护器失效等)。
■ 设备进行维护时的特殊危险源。
■ 其他人或动物造成的伤害。
■ 接触高温物质或其表面。
■ 手持工具(角磨、手电钻等引发的噪声、眼睛被崩伤、电击等)。
■ 不整洁的作业环境。
■ 被松散的物质掩埋(土壤、谷物等)。
■ 窒息(溺水、一氧化碳中毒等)。
■ 压力容器(锅炉、压力管道等)。
对健康造成影响的危险源
■ 负面的压力。
■ 噪音(必须大声说话,否则就听不到彼此说话声音的环境)。
■ 有害粉尘(研磨产生的粉尘)。
■ 不适当的照明(过亮或过暗)。
■ 特殊光线照射(过量的紫外线照射可以导致皮肤癌)。
■ 震动(风钻、混凝土破碎机等引起的震动)。
■ 放射源或辐射源。
■ 极端温度(高温、低温)。
■ 由工作或机器的设计不良造成的伤害。
化学危险源
化学物质的使用,几乎在所有组织中都存在。从日常使用的胶水、涂改液,到工业上使用的溶剂、燃料、杀虫剂、酸碱等。大多数情况下,化学危险源的相关信息,可以从该产品的标签、生产厂家提供的化学品安全说明书(MSDS,Material safety data sheet)中找到。根据相关法律法规的要求,MSDS中,记载了该化学品在安全、健康等方面的相关的信息。
在进行化学危险源识别和评价时,至少应考虑以下因素:
■ 短期影响(急性中毒、起火等)。
■ 长期暴露在其中时对健康的影响(致癌等)。
■ 爆炸的可能性。
■ 对皮肤影响的可能性(刺激皮肤、导致皮炎等)。
■ 对胸部影响的可能性(刺激呼吸道、呼吸过敏、气喘等)。
生物危险源
是指那些可以导致感染的病毒或细菌;以及动、植物身上携带的,可以导致健康问题的其他物质。这些危险源一般发生在实验室、医院、农场、屠宰场等场所。例如:肝炎(处理被感染的动物尸体或废弃物时)、肺结核、过敏性肺炎(农民吸入发霉的干草中的细菌)、布鲁菌病(牧民、兽医接触家畜)等。
人为因素的危险源
在进行危险源识别时,除了识别工作场所客观存在的物质,某些人的因素,也应该被考虑进去。
■ 员工应该从心理上和身体上都具备安全地从事其工作的能力。
■ 工作场所、工作系统、工作安排,应该被充分地设计,以避免产生不必要的负担。
■ 员工不应该受到其他员工或上司的恐吓和暴力。
而某些人群又是特别容易发生事故或受到伤害的:
■ 年轻的员工 (往往有较高的事故发生率)
■ 孕妇
■ 残疾人
■ 新员工或没有经验的员工
■ 刚刚调岗或在新工作场所工作的员工
■ 年龄大的员工
■ 语言不同的员工