通过安全文化建设保障安全制度落实
安全生产事关企业员工福祉，事关企业生产经营和经济发展大局，当前“安全第一”在企业里已是最广泛的共识。筑牢安全根基，根本在牢固树立安全发展的理念，完善制度体系并强化落实，规范企业全体员工行为。为实现上述目标，文化引领是一项有力而有效的重要手段，安全文化就是引领企业员工形成共同的安全理念、安全使命、安全愿景、安全价值观以及统一规范的安全行为。
上海上药信谊药厂有限公司（以下简称“公司”）以企业文化为引领，在企业安全文化建设上，开展了有益而有效的探索，以全力创建“全国安全文化建设示范企业”为抓手，牢固树立“激活‘细胞’安全正能量，守护员工幸福生命线”的安全核心理念，坚持“以信治厂、以谊为人”的企业文化为支撑，突出班组、突出人本文化、突出全员参与，逐步提炼形成了具有本公司特色的安全管理文化。
1、全员参与，凝练理念，砥砺成就员工幸福基石
凝练安全文化理念体系公司紧紧抓住四个环节。即：第一，全员参与——广泛发动公司所有员工开展征集，广大员工从自身工作的实践出发，总结提炼具有公司特色和岗位特点的安全理念体系用语，共收集到的安全理念用语203条、安全使命用语175条、安全愿景用语175条、安全核心价值观用语162条；第二，认真遴选——对员工中征集到的安全文化理念体系用语在专业人员中开展筛选，共选出更贴近公司特色的安全理念用语44条、安全使命用语31条、安全愿景用语28条、安全核心价值观用语27条；第三，深化提炼——公司又在全体员工中开展进一步的遴选和征求意见，共汇集出安全理念用语25条、安全使命用语25条、安全愿景用语25条、安全核心价值观用语25条；第四，公开发布——公司还在安环委成员中遴选、邀请有关专家对用语进行分析、评估和作必要的修改。最后，按照规定的程序予以公开发布。
近年来，公司编制了内容涵盖安全生产责任制、安全生产投入、安全教育和培训、安全操作规程、安全检查、事故事件管理、应急预案、安全绩效考核、职业健康管理等内容的各类安全生产规章制度文件数十个，把企业安全生产工作纳入制度化、标准化的轨道，形成较为科学、完善的安全制度体系。
三年多来，公司先后建立了《安全风险控制四级网络管理办法》、《计划性停产“双改”期间EHS管理制度》、《新技术、新工艺、新材料、新设备安全风险评价管理办法》等；完善了《安全生产、环境保护事故责任追究制度》、《安全风险分级管控管理办法》、《EHS及治安保卫督查红黄牌警示管理制度》、《四层级安全检查工作规定》、《承包商安全管理制度》、《闲置厂房出租安全管理制度》、《劳动防护用品配置和管理》、《上药信谊突发应急管理办法》等等。
此外，公司不仅设置安全文化建设的组织管理机构和人员，并制定相关的工作制度，还加大安全文化建设经费的投入，仅2019年就投入22.82万元，专项用于公司安全文化建设。
4、回归现场，勤查督导，隐患排查确保闭环管理
公司回归现场勤检查，通过查安全职责、查岗位危险源控制措施、查岗位工作环境、查危险识别、查岗位安全操作规程、查日常操作等“六查”来落实风险控制，公司全面开展四层级安全检查，即：公司领导季季查（查重点弱点）、分管领导月月查（重要部位、重点区域）、车间领导周周查（重要环节、重点班组）、班组长班班查（查重点岗位、易发“三违”行为）、当班员工岗岗查（查安全环境、查设施设备）。公司建立不定时间、不定地点、不打招呼、不用陪同、直达部门、直插现场的“四不两直”的非常日班时间检查和“晚8点”行动的检查机制，较好提升现场安全检查的本质度。
公司还实行现场督导机制新模式，明确安全督导工作主要任务，即：一是对所属单位和班组的制度执行情况和现场安全隐患的检查和培训；二是加强对基层单位安全专职管理人员业务上的指导和培训，指导基层单位和班组进一步完善各项制度和措施。这种让员工在接受现场检查的同时，能够接受一次面对面培训的检查模式，受到员工们的广泛好评。
公司坚持致力于安全责任无死角、安全管理制度化、安全检查标准化建设，通过各项制度及操作规程的建立，使员工的安全工作有“尺”可依，有“度”可量，为公司实现“四零”目标奠定了基础。
公司始终致力于安全文化建设向企业的“细胞”班组渗透，不断激活企业“细胞”的活力，较好地促进了公司的安全文化建设并取得了明显的成效，一是安全、责任、培训、检查、奖惩等工作已全面下沉到班组；二是各班组安全员能较好履行佩戴标志、组织班组员工培训、开展日常检查和隐患排查、传达上级安全工作要求等职责；三是班组员工安全意识明显提高，习惯性违章行为显著减少，为公司实现“四零”目标夯实了根基。
作者：陆国旗（上海上药信谊药厂有限公司 安全保卫部 lgq1960@163.com）