连发重大事故,两省被约谈:安全检查成了“游行”、走过场,形式主义终酿恶果!
最新通报:10月6日,根据《国务院安委会安全生产约谈实施办法(试行)》,国务院安委会分别约谈山西省人民政府、吉林省人民政府负责人,要求两省就今年以来连续发生的重大生产安全事故,进一步从思想上、责任上、执法上和担当精神上,深刻剖析原因、总结教训,结合事故调查,采取切实有效措施,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处,坚决防止重蹈覆辙。国务院安委会副主任、应急管理部党委书记黄明分别主约谈,国务院安委会办公室副主任、应急管理部副部长孙华山,应急管理部党委成员、消防救援局局长琼色参加约谈,应急管理部和国务院安委会有关成员单位负责人一同参加约谈。
今年以来,山西省接连发生临汾襄汾“8·29”农村饭店重大坍塌事故、太原“10·1”景区冰雕馆重大火灾事故,分别造成29人遇难和13人遇难。截至目前,今年山西全省重大事故起数和死亡人数均排全国第一,近年来还接连发生森林火灾、山体滑坡等多起灾害事故,造成群死群伤。
台骀山景区刚安检不久就发生火灾,折射出的是不担当不作为
9月28日,太原市迎泽区区委书记、区长带队,对台骀山景区等几家场所进行了消防安全检查。检查包括是否履行消防安全责任、建筑消防设施是否能联动、消火栓是否有水、应急照明灯和疏散指示标志是否正常工作、消防安全管理人对消防“四个能力”是否掌握、员工是否会使用灭火器等方面进行。而从当次检查情况看,各场所虽然对消防安全工作的认识均有较大提高,能够严格落实各项消防安全管理制度,但仍存在火灾风险。针对存在的问题,检查人员逐一提出具体整改措施,责令单位及时消除存在的火灾隐患。
然而遗憾的是,就是在这样的严肃要求和检查面前,台骀山景区“四季彩色冰雕馆”3天后就发生了此次重大火灾事故。这让人不得不追问,这到底是检查不详细乃至走过程,没有真发现消防根本问题?还是发现了并要求整改后却没有及时跟进监督整改,导致当事景区假整改真糊弄、继续在“十一”经营而最终酿悲剧?很显然,不管是哪种情况,都说明这次事故的发生并非简单的偶然事故,而是凸显了经营主体和监督责任的不到位乃至缺失,具有一定必然性,景区的经营主体责任、相关监管失职之责都应追究。
应该说,景区发生安全事故不少见,但像此次景区这样刚安检不久就发生重大火灾事故,却很罕见,是个巨大讽刺,再次敲响了安全警钟。
对安全生产不重视,对监管要求不敬畏、不在乎,安全工作喊口号、装样子,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,安全汇报空泛表态,安全检查应景造势,安全管理敷衍塞责、出工不出力等,隐患整改不用心、不务实、不尽力,都是安全生产工作中面临的突出问题。我们汇总了应急管理部第二轮全国化工行业明查暗访组发现的问题,可以透过现象看本质,窥见一豹:安全生产“人机环管”漏洞百出,隐患重重,触目惊心。
人
1、漂亮话张口就来,隐患点随处可见
2、持证的不在册,在册的不持证(特种作业)
3、负责人盲目操作,专家险被甲醛伤
4、值班领导不在岗,被查企业响应慢
5、花钱购买应急救援外包服务,相关人员却答不上关键参数
6、甲类危险品库保管员脱岗,库门敞开任由无关人员穿行
7、企业多轮排查隐患;员工安全意识淡薄
8、厂区随意打手机,试卷答错又判错
9、随机考试,总经理不及格!
10、对事故教训吸取不到位,岗位员工答不出事故原因
11、工作证全不合格!安全考核栏居然空白!
12、弄虚作假!一安全员竟承包了所有参试员工的试卷
13、员工对风险告知“没注意”;液氨罐区未配备空呼器
14、负责生产的副总经理,安全问题,一问三不知
15、今年安全生产月主题是啥?企业主要负责人答:我记在本子上,忘了
16、队伍整体素质不高,“三违”现象突出
17、用的是啥化学品,厂长一问三不知
18、安全员竟然说“我是学金融的,我不懂这些工艺和安全”
机
1、监测报警装置张冠李戴,应急处置措施形同虚设
2、有些设备过期了,敞口取样很危险
3、监测报警装置张冠李戴,应急处置措施形同虚设
4、安全设施配备使用随意,多项构成重大隐患
5、安全监控常无人值守
6、储罐安全阀根部阀几乎完全关闭
7、液氮罐阀门锈蚀严重却不更换?员工:“换需要钱啊”!
8、一台测总烃含量仪器——报警5天无人问津
9、报警装置失效,对风险长期视而不见
10、氢气在泄漏,报警器也无反应……
11、所有装置没有报警记录,丙烯罐不远处油罐车在加油
12、花了1000多万元,这个远程监控系统问题不少
13、厂区现“多合一”厂房,不明液体物料随意堆放
14、消防泡沫炮流出恶臭液体,不超过8小时变不超过8天
15、设备设施施工极为粗糙,中控室无人值班,反应釜报警参数随意更改
16、随意更改联锁逻辑,问题整改不够积极
17、工艺指标管理粗放,多个设备超压运行
18、氢气缓冲罐在漏气,禁配物质混放混存
19、发现奇葩事,气体检测报警器被胶布堵“嘴”
管
1、企业底子薄,专业人员少,“小马拉大车”问题突出
2、企业急功近利,赚快钱,为求效益无视安全,要钱不要命
3、专业人才匮乏,安全管理意识淡薄
4、主要负责人长期不在岗,一企业整个储罐区安全由两条狗负责
5、财务部长当公司级带班领导?大量危险废物堆积无处理办法和出路
6、化工安全问题突出!不把问题当问题,才是最大的问题!
7、厂区只剩下82岁的法人在管理安全生产,安全员全部外出学习
8、问题一大堆,对重大隐患不以为然!
9、车间环境脏乱差,未开展风险辨识
10、制度流于形式,应急装备封存未使用
11、“每次企业开始生产,我都睡不着觉”
12、现场凌乱不堪,罐区随意布置
13、风险失控,隐患治理未能形成闭环
14、1人连续巡检24小时
15、典型重生产轻安全!带班领导未在岗!