施工升降机坠落致3死!2人被立案侦查、项目经理总监等14人被处罚

昨天,包头市应急管理局公布了《包头市河山郡项目“5.19”起重伤害较大生产安全事故调查报告》。


2020年5月19日17时30分许,包头市河山郡项目北区二标段2#楼在进行施工升降机安装顶升过程中,发生一起起重伤害事故,导致3人死亡


直接原因

3名施工升降机安装工(临时工)在地面完成标准节拼装后,违反操作规定,未进行自检,没有发现第31、32标准节连接部位仅有一道螺栓固定,在操作施工升降机上升过程中,受重力影响,第31、32标准节连接部位撕裂,导致3人连同东侧轿厢(吊笼)一起坠落

间接原因

1、顺远公司。不具备施工升降机安拆资质承揽业务,又以口头协议方式发包给无资格人员进行顶升作业,对临时雇用人员未经培训即安排上岗作业等。

2、施工单位。对分公司和项目部安全检查不到位,对顺远公司履行合同情况审核把关不严,未及时发现其违法承揽,对施工升降机专项施工方案审核把关不严,5月10日前,安全管理人员配备不符合要求。

3、监理单位。对施工升降机安装施工方案的审查流于形式,对作业人员资格审核把关不严,未进行人证对比,针对违规安装顶升问题,虽然下发停止使用监理通知,但未能及时制止。

4、建设单位。对监理、施工单位管理不到位,安全检查不到位,未及时发现且制止违规作业。

处理建议

对2人立案侦查:

1、路艳强,顺远公司实际控制人不具备资质承揽业务又以口头协议方式发包给无资格人员进行顶升作业建议公安机关立案侦查

2、包苏龙勒图,个体经营者不具备资质揽业务雇用不具备施工升降机安拆资质的人员进行作业建议公安机关立案侦查

对14人行政处罚:

1、施工单位人员:安全员(2人)、安全主管、生产经理、项目经理、副总经理、分公司副总经理、董事长

2、监理单位人员:监理工程师、总监理工程师、总经理

3、建设单位人员:生产经理、项目负责人、总经理

对单位处罚:

  • 对顺远公司罚款70万元整;

  • 对施工单位罚款70万元整;

  • 对监理单位罚款50万元整;

  • 对建设单位罚款50万元整。

对4名公职人员进行追责问责

在本起事故中,如有其他涉嫌犯罪的责任人,由公安部门立案侦查。

今年以来,已经发生2起施工升降机坠落较大事故,另外一起发生在玉林,都是因为缺失螺栓所致,正如行业内所说“升降机一出事故,就是大事故”,大家务必重视。


2020年5月16日19时20分左右,玉林市凤凰城五期A1标段1#、2#、5#楼项目的5#楼施工升降机发生高空坠落较大事故,导致施工升降机吊笼内的6名工人死亡


直接原因

据初步调查分析,该起事故的直接原因是5月14日加装施工升降机最顶上一段电梯导轨时,第64节、第65节标准节之间应当连接的4根高强度连接螺栓中有2根缺失

5月16日晚上,工人乘坐施工升降机右侧吊笼前往加班,吊笼运行至第65节标准节以上时,标准节连接处失效,吊笼连同第65节及以上标准节、附着装置部件倾翻,整体坠落,导致吊笼中的6名工人有3人当场死亡、3人送至医院后抢救无效死亡,事故直接经济损失约1000万元。

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再来看下近几年发生的施工升降机坠落重大事故,以示警醒。

2019年河北衡水"4.25"施工升降机重大事故 ,同样是螺栓缺失,造成11死2伤,直到今年,住建部仍在对事故追责。


2019年4月25日,河北衡水市翡翠华庭项目1#楼建筑工地,发生一起施工升降机轿厢(吊笼)坠落的重大事故,造成11人死亡、2人受伤,直接经济损失约1800万元。


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直接原因

事故施工升降机第 16、17节标准节连接位置西侧的两条螺栓未安装、加节与附着后未按规定进行自检、未进行验收即违规使用。

处罚

包括施工总承包单位的安全科长、项目经理、项目安全员等在内的13人被采取刑事强制措施后续又有多人被追责。

武汉19人死亡施工升降机倾覆坠落事故回顾:


2012年9月13日下午13时10分许,武汉“东湖景园”项目部C区7-1号楼工地19名工人,在施工升降机操作人员不在场的情况下,乘坐一台SCD200/200型施工升降机施工升降机上工。升降机在上升过程中突然失控,直冲到34层顶层(距地面100米)后,钢绳断裂,失去钢绳约束后的升降机自由落体直坠地面。导致19人死亡


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直接原因

1)施工升降机导轨两个标准节连接处的4个连接螺栓中右侧2个受力螺栓的螺母脱落,无法受力,造成吊笼倾翻。

2)升降机安全防护装置损坏。升降机的围栏的登机门异常,事故中的升降机在坠落十几层时先后有六人被甩出升降机

升降机的上限位未能正常工作,升降机在上升过程中突然失控直冲到最顶层;防坠安全器未能正常工作,钢绳断裂后升降机自由落体直坠地面。

3)作业工人无证操作。乘坐升降机人员并非专业操作人员,自行操作升降机。

4)人员超载。升降机登机牌上标注了该升降机的核定人数是12人,而事实上却承载了19人

处罚

项目部现场负责人、安全负责人、总监、总经理等11人被追刑事责任。

安全生产是人命关天的大事,是不能逾越的发展“红线”,安全生产这根弦理当时刻绷紧。只有把问题隐患发现在前、解决在先,才能防微杜渐,防患于未然,让安全事故最大限度减少,尽最大可能避免惨剧。要增强对隐患排查的重视程度,不断提高发现隐患的洞察力,善于发现隐藏的不安全因素和苗头,盯住司空见惯而又容易被忽视的问题,不放过每一个环节、每一个流程、每一个步骤,真正把不安全因素、事故苗头消除在萌芽状态,避免小隐患诱发大事故。