依法不予行政处罚的目录清单
建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的行为
不予处罚条件： 1、应当报批建设项目环境影响报告书、报告表项目，未批先建处于设备安装阶段，未造成环境污染后果，且企业主动实施关停或主动实施停止建设的。 2、建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表，在发现且能在规定的时限内完成登记，且未造成污染后果的。 法律依据 《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条 建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。 建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，依照前款的规定处罚、处分。 建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的，由县级以上环境保护行政主管部门责令备案，处五万元以下的罚款。 超过污染物排放标准排放污染物的 不予处罚条件： 1、超标排放水污染物不超过2小时，且超标倍数小于0.1倍、日污水排放量小于0.1吨的（一类污染物除外）。 2、超标排放大气污染物不超过1小时，且每小时排气量不足500标立方米、污染物排放量小于0.5吨的。 重点排污单位在生态环境部门公布重点排污单位名录后90日内或环境信息发生改变后30日内未公开相关环境信息，发现后能在规定期限内改正完毕的 违反本法有关危险废物污染环境防治的规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款:（一）不设置危险废物识别标志的； 未按规定将突发环境事件应急预案备案的 不予处罚条件： 发现后能在规定的期限内改正完毕，且未发生污染后果的 法律依据 《突发环境事件应急管理办法》第三十八条 企业事业单位有下列情形之一的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，可以处一万元以上三万元以下罚款：（三）未按规定将突发环境事件应急预案备案的 对未依法取得排污许可证排放污染物等行为的行政处罚 不予处罚条件： 排污单位应当填报排污登记表而未填报，发现后能在规定期限内改正完毕，且未发生污染后果的 法律依据 《排污许可管理办法（试行）》第五十七条 排污单位存在以下无排污许可证排放污染物情形的，由县级以上环境保护主管部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》的规定，责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（一）依法应当申请排污许可证但未申请，或者申请后未取得排污许可证排放污染物的；（来源：政府网、浙江生态环境、济南环保、太原生态环境等）