A仓库未取得危险化学品经营许可证（仓储经营）从事危险化学品仓储经营案

2021年11月8日，宝山区应急管理局行政执法人员在执法检查中发现A仓库在未取得危险化学品经营许可证（仓储经营）的情况下，接受另外两家公司的委托，在普货仓库内储存辛酸亚锡47桶，每桶25公斤，共计1175公斤，储存硼酸30袋，每袋50公斤，共计1500公斤。辛酸亚锡和硼酸分别列入《危险化学品目录（2015）》第2353项和第1609项，均属于危险化学品。

2021年11月8日，宝山区应急管理局以违反《危险化学品安全管理条例》第三十三条第一款为由，对A仓库立案调查。因案发地普货仓库不具备储存危险化学品的安全生产条件，同年11月17日，宝山区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第六十五条第一款第四项，对上述危险化学品采取扣押的行政强制措施，并转移至危险化学品专用仓库储存。经调查，A仓库尚未与两家委托公司签订仓储服务协议，尚未收取仓储经营费用，故认定没有违法所得。2022年1月10日，宝山区应急管理局对上述危险化学品解除扣押。同年1月14日，宝山区应急管理局依据《危险化学品安全管理条例》第七十七条第三款，给予A仓库责令停止违法仓储经营活动，并处罚款人民币十万元的行政处罚。

本案是一起典型的未取得危险化学品经营许可证（仓储经营）从事危险化学品仓储经营的违法案件。A仓库主要负责人抱有侥幸心理，通过不签订仓储服务协议、暂缓收取仓储经营费用等方式，掩盖无证经营的违法事实。虽然最终没有没收违法所得，但是违法行为是确凿的，依法给予相应的行政处罚。

应急管理部门在此案的办理过程中，充分考虑到无证经营，尤其是无证仓储经营，往往伴随危险化学品的非法储存，具有较大的现实危害性。因此，及时采取扣押相关危险化学品的行政强制措施，并转移至危险化学品专用仓库储存，既切实保障安全，又为后续案件办理固定了证据。

执法人员提示，《危险化学品安全管理条例》第三十三条第一款规定：“国家对危险化学品经营（包括仓储经营，下同）实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。”厂房仓库的产权人、使用人应当增强风险意识和法律意识，切不可因一念贪欲和侥幸心理，在不具备储存危险化学品的相关安全生产条件或相应资质的情况下，擅自非法储存危险化学品。