成都市安全生产监督管理局关于金牛区红星美凯龙三期绿地世纪城“11·21”高坠事故调查报告的批复

成都市安全生产监督管理局关于

金牛区红星美凯龙三期绿地世纪城

“11·21”高坠事故调查报告的批复

                  成安监函〔2014〕1号

事故调查组各成员单位，扬州市中拓建设工程有限公司、江苏江都建设集团公司、四川科力工程设计咨询有限责任公司：

事故调查组关于《金牛区红星美凯龙三期绿地世纪城“11·21”高坠事故调查报告》收悉，现批复如下：

一、事故调查工作符合《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》（四川省人民政府令第225号），程序合法。

二、原则同意事故调查报告对事故原因的分析及事故性质的认定。

这是一起生产安全责任事故，事故等级为一般事故。事故的直接原因是：红星美凯龙世纪城A栋4楼设备间外室通风井口安全防护缺失。事故的间接原因是：扬州市中拓建设工程有限公司（以下简称中拓建设公司）施工现场安全管理不力，安全检查及隐患排查不到位，未按规范要求在墙面通风井口设置立面防护。

三、原则同意事故调查报告对事故责任的划分、认定和有关责任单位、责任人的处理意见。

（一）同意给予行政处罚人员

蒋卫东，中拓建设公司项目负责人。履职不到位，安全检查及隐患排查不到位，墙面通风井口无安全防护，其行为违反了《四川省安全生产条例》第四条之规定，对事故的发生负有主要管理责任，依据《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》第三十八条第一款第一项规定，对其处以罚款8000元。

（二）同意给予行政处罚单位

中拓建设公司。安全管理不到位，安全检查及隐患排查不到位，墙面通风井口无安全防护，违反了《四川省安全生产条例》第三十条之规定，对事故的发生负有主要管理责任，根据《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》第三十五条第一款第一项之规定，对其处以罚款11万元。

对事故责任人和单位罚款的行政处罚，由市安监局依法执行。对责任单位、责任人的其他行政处理，由市建委和所在单位依法、依规实施。

四、同意事故调查报告提出的整改措施。

各事故相关单位要认真吸取事故教训，举一反三，切实加强安全生产监管，防止类似事故再次发生。

（一）中拓建设公司要从严落实企业主体责任，切实加强施工现场安全监管，完善安全防护措施，及时排查整治安全隐患，确保安全生产各项制度措施落到实处。

（二）江苏江都建设公司要切实加强项目施工安全管理，加大安全检查和隐患排查整治力度，落实安全防护措施，确保安全生产。

（三）四川科力咨询公司要严格施工现场监管，认真组织安全检查和隐患排查工作，及时督促施工单位加强安全生产管理，完善安全防护措施，落实企业主体责任。

事故调查处理情况应当在中拓建设公司、江苏江都建设公司、四川科力咨询公司内公开宣布，并依据相关要求制定相应的整改措施。

成都市安全生产监督管理局

2014年1月3日