关于青羊光华新区四期项目工程“9·27”坍塌事故调查报告的批复

成都市安全生产监督管理局

关于青羊光华新区四期项目工程

“9·27”坍塌事故调查报告的批复

成安监〔2013〕164号

事故调查组各成员单位，厦门开联装饰工程有限公司、四川科力工程设计咨询有限公司、中国建筑一局（集团）有限公司：

事故调查组关于《青羊光华新区四期项目工程“9·27”坍塌事故调查报告》收悉，现批复如下：

一、事故调查工作符合《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》（四川省人民政府令第225号），程序合法。

二、原则同意事故调查报告对事故原因的分析及事故性质的认定

这是一起生产安全责任事故，事故等级为一般事故。高空作业施工现场无防护，跳板陈旧性损伤未及时发现，作业工人在跳板上行进过程中跳板突然断裂，导致邓光蓉、郭清成从高处坠落，是造成这起事故发生的直接原因。厦门开联装饰工程有限公司安全管理不到位，安全检查及隐患排查不到位，高空作业无防护措施，是造成这起事故发生的间接原因。

三、原则同意事故调查报告对事故责任的划分、认定和有关责任单位、责任人的处理意见

（一）同意给予行政处罚人员

江永彬，厦门开联装饰工程有限公司副总经理。履职不到位，安全检查及隐患排查不到位，工人高空作业无防护措施，其行为违反了《四川省安全生产条例》第四条之规定，对事故的发生负有主要管理责任，根据《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》第三十八条第一款第一项之规定，对其处以罚款8000元。

（二）同意给予行政处罚单位

厦门开联装饰工程有限公司。安全管理不到位，安全检查及隐患排查不到位，工人高空作业无防护措施，其行为违反了《四川省安全生产条例》第十五条、第三十三条之规定，对事故的发生负有主要管理责任，根据《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》第三十五条第一款第一项之规定，对其处以罚款11万元。

对事故责任人和单位罚款的行政处罚，由市安监局依法执行。对责任单位、责任人的其他行政处理，由市建委和所在单位依法、依规实施。

四、同意事故调查报告提出的整改措施

各事故相关单位要认真吸取事故教训，举一反三，切实加强安全生产监管，防止类似事故再次发生。

（一）厦门开联装饰工程有限公司要从严落实企业主体责任，切实加强施工现场安全监管，完善安全防护措施，及时排查整治安全隐患，确保安全生产各项制度措施落到实处。

（二）四川科力工程设计咨询有限公司要切实加强施工现场安全监理，严格落实危险作业安全监管规定，及时发现并督促施工单位整治安全隐患，确保安全生产。

（三）中国建筑一局（集团）有限公司要严格落实企业主体责任，切实加强施工现场安全管理，及时排查整治施工现场安全隐患，完善安全防护措施，认真组织安全检查，确保安全生产各项制度措施落到实处。

事故调查处理情况应当在厦门开联装饰工程有限公司、四川科力工程设计咨询有限公司、中国建筑一局（集团）有限公司内公开宣布，并依据整改要求制定相应的整改措施。市建委及事故相关单位对相关责任单位、责任人的处理结果及整改措施在收到本批复后30日内报市政府安办备案。

   成都市安全生产监督管理局

    2013年10月28日