“8·03”杂咖咖啡餐厅死亡事故调查报告
2016年8月3日21时许,福华路新怡景商业中心L层杂咖咖啡餐厅外摆区发生一宗事故,造成1人死亡。2016年8月8日,依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等有关法律法规,福田区政府批准成立了“8•03”杂咖咖啡餐厅死亡事故调查组(以下简称事故调查组),由福田区安全生产监督管理局局长罗希德任组长,区安监局、区监察局、福田公安分局、区总工会派员参加,负责事故调查工作,并邀请区人民检察院派员参加调查,同时还聘请电气安全方面的专家参与事故调查工作。
一、事故基本情况
(一)事发时间:2016年8月3日21时许;
(二)事发地点:福华路新怡景商业中心L层FL1014号铺深圳福田区杂咖咖啡餐厅外摆区;
(三)事故类别:触电;
(四)伤亡情况:死亡1人(吴钦涛,男,广东人);
(五)直接经济损失:150万元。
二、事故相关单位概况
深圳福田区杂咖咖啡餐厅,成立于2016年2月19日,注册地址系深圳市福田区福田街道福华路新怡景商业中心L层FL1014号,主体类型为个体工商户,经营者系李邦强,统一社会信用代码为92440300L91518237R。
三、事故经过
2016年8月3日21时许,深圳福田区杂咖咖啡餐厅员工吕敏下班后与当天未上班的同事吴钦涛、杨大为一起坐在餐厅外摆区域内聊天,吕敏和吴钦涛同坐在一张椅子上,杨大为独自坐在餐台对面的椅子上,期间吴钦涛突然触电。事发后,吕敏立即回到店内与同事把咖啡餐厅室内总电源关闭,同时拨打了120求救电话,后吴钦涛被120送往北大医院进行救治,经医院抢救无效死亡。
四、事故原因分析及性质认定
(一)直接原因:室外电源箱漏电,电流通过金属护栏、金属钢架、桌椅金属管脚传导至人体形成通路,造成吴钦涛触电。
1、该室外电源箱系深圳福田区杂咖咖啡餐厅从店内引出设置,用于向空调电机供电;
2、室外电源箱其中A相线路因接触不良造成负荷过大,使得A相进线端烧焦并破坏绝缘层,造成漏电;
3、室外电源箱与外摆区金属护栏、金属钢架、桌椅金属管脚等形成通路,且近期降雨使木地板、木制桌面、木制椅面潮湿,从而加大了导电率。
(二)间接原因:室外电源箱未安装漏电保护开关。
《剩余电流动作保护装置安装和运行》(GB13955-2005)4.5.1的规定:安装在户外的电气装置必须安装剩余电流保护装置。
(三)事故性质
这是一起因室外电源箱漏电且事故发生单位未按规定安装安全设备所导致的一般生产安全事故。
五、责任认定及处理建议
根据对事故原因的分析,调查组提出事故责任划分及处理意见如下:
事故责任单位:
深圳福田区杂咖咖啡餐厅,对经营场所安全管理不到位,未按《剩余电流动作保护装置安装和运行》(GB13955-2005)4.5.1的规定安装剩余电流动作保护装置(漏电保护开关),违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十三条第一款,对事故发生负有主要责任,建议由区安监局依法对该单位进行处理。
六、整改措施
(一)深圳福田区杂咖咖啡餐厅应对外摆区用电线路进行全面检测,消除安全隐患;
(二)生产经营单位应严格遵守国家法律法规的相关规定,安全设备的安装、使用应当符合国家标准和行业标准。
附件:专家组调查分析报告
“8•03”杂咖咖啡餐厅死亡事故调查组
(福田区安全生产监督管理局代章)
2016年9月23日