汕头濠江“2018-4-9”建筑起重伤害较大事故调査报告
2018年4月9日19时许,位于汕头市濠江区南山湾产业园的中海信(汕头)创新产业城项目B地块一期建筑工地发生一起建筑起重伤害较大事故,造成4人死亡,直接经济损失680多万元。
一、基本情况
一)工程概况
事发工程为汕头市南山湾产业园中海信(汕头)创新产业城项目B地块一期(产B-01~产B-04)(以下简称中海信工程),事发地点位于汕头市南山湾产业园B16-02地块建筑工地。该工程拟建设1幢13层厂房(产B-01),1幢五层厂房(产B-02),1幢三层厂房(产B-03),一层地下室,以及1幢单层厂房(产B-04),建筑总面积是45005.18平方米,工程合同总价为价税合计17552.0202万元。该工程相关单位情况如下
建设单位为汕头市中海信创新产业运营有限公司(以下简称中海信公司),统一社会信用代码91440512MA4W3RL23,地址:汕头市濠江区达濠街道海旁路94号汇恒大厦11楼1107室,法定代表人:李莉,注册资本:200万元,类型:有限责任公司(非自然人投资或控股的法人独资),经营范围:产业园区开发经营;投资兴办实业、创业投资业务;国内贸易;货物进出口,技术进出ロ;房地产开发经营;国内货运代理;房地产经纪;物业管理;建材销售;电子产品销售。
施工单位为汕头市达濠建筑总公司(以下简称达濠建总),统一社会信用代码:914405121930205178,地址:汕头市濠江区赤港红桥城建办综合楼二、三楼,法定代表人黄邦平,注册资本:17000万元,公司类型:全民所有制资质情况:建筑工程施工总承包一级、港口与航道工程施工总承包二级、市政公用工程施工总承包二级、机电工程施工总承包二级、地基基础工程专业承包一级、建筑装修装饰工程专业承包一级、水利水电工程施工总承包三级、钢结构工程专业承包三级。安全生产许可证:编号:(粤)JZ安许证〔2016041336延,有效期2016年12月22日至2019年月
监理单位为洛阳石化工程建设集团有限责任公司(以下简称洛阳石化公司),统一社会信用代码91410300737407681D,地址:洛阳市吉利区中原路167号法定代表人:杨广举,注册资本:7600万元,公司类型:有限责任公司(自然人投资或控股),经营范围:承包大中小型石油化工基建项目及民用建筑工程;测绘;化工、石油工程监理(甲级)、市政公用工程监理(甲级)、房屋建筑工程监理(甲级)、机电安装工程监理(乙级);建筑材料、化工产品(不含危险品)、化工设备、机械设备、电子仪器设备(不含医疗设备)的销售;房屋租赁;普通货物仓储。(涉及许可经营项目,应取得相关部门许可后方可经营)
设计单位为深圳市清华苑建筑与规划设计研究有限公司,统一社会信用代码:9144030073026300G,地址:深圳市南山区龙城路粤海住宅小区A栋(圣达吉综合楼)二至八层,法定代表人:罗征启,注册资本:500万元,公司类型有限责任公司,经营范围:建筑工程设计和咨询;建筑工程新技术、新材料的开发研究及相关信息咨询;建筑工程检测及加固设计(以上法律、行政法规、国务院决定禁止的项目除外,限制的项目须取得许可后方可经营)。
勘察单位为汕头市潮汕水电勘察有限公司,统一社会信用代码:91440500192737356P,地址:汕头市中山路191号6楼,法定代表人:陈浩然,注册资本:960万元,公司类型:有限责任公司(自然人投资或控股),经营范围:工程勘察专业类(岩土工程(勘察)甲级;工程勘察专业类(岩土工程(设计,物探测试检测监测)、工程测量)乙级事发时,该工程已完成建筑主体工程施工,进入内部装修及水电、消防工程施工。
(二)エ程立项及批准情况
2017年2月21日,取得汕头市濠江区发展规划局核发的《建设用地规划许可证》(〔2017〕濠发规地字第010号)。
2017年4月14日,取得汕头市濠江区发展规划局核发的《广东省企业投资项目备案证》(备案项目编号2017-440512-39-03-003304)2017年4月19日,取得汕头市濠江区国土资源局核发的《建筑用地批准书》(编号440512-2017-00001,电子监管号:4405122017B00018-1)。
2017年4月28日,取得汕头市濠江区发展规划局核发的《建设工程规划许可证》([2017〕濠发规地字第011号)。
2017年8月14日,取得汕头市濠江区工程质量监督站(以下简称濠江区质监站)核发的《建设工程质量监督注册表》(监督注册号:201732)。
2017年8月14日,取得濠江区质监站出具《建设工程安全监督申报登记表》(监督编号:201732)。
2017年8月17日,取得汕头市濠江区城市建设和环境保护局(以下简称濠江区城建环保局)核发的《建筑工程施工许可证》(编号:440512201708170201
2017年9月26日,取得汕头市公安消防局核发的《建设工程消防设计备案凭证》(汕公消设备字2017〕第0056号)
(三)工程合同签订情况
2016年4月30日,达濠建总与社会自然人李明藩'签订《汕头市达濠建筑总公司施工安全生产责任书(中海信汕头创新产业城项目)》
2016年12月26日,中海信公司与洛阳石化公司签订《中海信(汕头)创新产业城项目B地块一期(产B-01~产B-04)监理合同》。
2017年4月28日,中海信公司与李明藩签订《中海信(汕头)创新产业城项目B地块一期项目消防、水电工程施工合同》
2017年6月15日,中海信公司与达濠建总签订中海信(汕头)创新产业城项目B地块一期(产B-01~产B-04)《建设工程总承包施工合同》,合同载明项目现场代表为李明藩。根据2017年8月12日达濠建总《法定代表人授权书》显示,中海信工程的施工项目负责人为陈汉波2
(四)根据事后现场勘查及濠江区质监站提供的资料显示,事发施工升降机(以下简称升降机)基本信息如下:
1. 升降机及相关方的基本信息
产品名称施工升降机型号SC200/200
出厂编号YHD1303140
检验依据GB/T10054-2005
制造许可证编号TS2441-2013
「产权备案编号「粤SA-S02647
产权登记日期「2015年12月7日
「出厂日期12013年3月29日
制造单位： 佛山市南海裕华东莞市建设工程
备案部门建筑机械有限公司安全监督站
出租单位：东莞市鸿浩建筑机械租赁有限公司(以下简称东莞鸿浩公司),统一社会信用代码:9144190055730091F,住所:东莞市万江区共联社区银河路13号3楼,法定代表人:魏坤龙,注册资本:100万人民币,类型:有限责任公司(自然人投资或控股),经营范围:各类建筑机械设备材料的安装租赁,各类起重设备的安装和拆卸
安装及维修保养单位：为深圳市鹏城建筑起重机械设备安装有限公司(以下简称深圳鹏城公司),统一社会信用代码:91440300680362565R,住所:深圳市福田区农林路鑫竹苑A座15层1506室,法定代表人:朱海琦,类型:有限责任公司(自然人投资或控股的法人独资),注册资本:210万人民币,经营范围:各类建筑机械设备材料的安装租赁,各类起重设备的安装和拆卸。安全生产许可证,编号:(粤)JZ安许证〔20141021578延、有效期:2014年8月7日至2017年8月7日,(粤)JZ安许证〔2017]021902延,有效期:2017年8月10日至2020年8月10日
检测单位为深圳市粤建建筑机楲安全技术服务有限公司,统一社会信用代码:91440300568510505M,住所:深圳市龙岗区龙岗街道南联社区龙城南路40号3层,法定代表人:马文雄,类型:有限责任公司(自然人独资),注册资本:500万人民币,经营范围:建筑起重机械设备的安全检测(法律、行政法规禁止的项目除外;法律、行政法规限制的项目须取得许可后方可经营)。
实际控制单位为广东鑫锐建筑机械设备有限公司(以下简称广东鑫锐公司),统一社会信用代码:91440500576494947Y,住所:汕头市龙湖区黄河路25号(银信大厦)1201号房之02单元,法定代表人:唐晓华,类型有限责任公司(自然人投资或控股),注册资本:1000万人民币,经营范围:建筑机械设备、工程机械设备的销售、租赁及零配件的销售;建筑机械设备的安装、维修及保养;五金、机电设备及零配件的销售。
2.合同签订情况
2017年8月1日,达濠建总与东莞鸿浩公司签订《施工升降机租赁合同》和《施工升降机租赁安全协议》。
2017年8月1日,达濠建总与深圳鹏城公司签订《施工升降机安装合同》和《安装安全生产协议书》。
2017年8月30日,达濠建总中海信(汕头)创新产业城工程项目部与广东鑫锐建筑机械设备有限公司(以下简称广东鑫锐公司)签订《升降机设备租赁合同》。
2017年9月1日,达濠建总与深圳鹏城公司签订《施工升降机维修保养合同》
3.登记安装检测的情况
2015年12月7日,东莞市建设工程安全监督站出具《备案证明》。2017年3月13日,广东鑫锐公司委托深圳市华升安全检验有限公司3对升降机SAJ型防坠安全器(产品编号142603179)进行检测,检验结论为合格,检测有效期至2018年3月12日。
2017年3月21日,广东鑫锐公司委托深圳市华升安全检验有限公司对升降机SAJ型防坠安全器(产品编号142603122)进行检测,检验结论为合格,检测有效期至2018年3月20日。
2017年9月4日,濠江区质监站核发《建筑起重机安装(拆卸)告知表》(告知受理号:GZ440512006897)。2017年9月,深圳鹏城公司按照《施工电梯安全专项施工方案》组织安装升降机。
2017年9月25日,深圳市粤建建筑机械安全技术服务有限公司出具《广东省建筑工程升降机安装检验评定报告》(报告编号:SD2017078),检验评定结论合格2017年9月29日,深圳鹏城公司出具《升降机安装自检表》(GDAQ209010801),自检结果为合格。
2017年10月13日,濠江区质监站批准使用单位、出租单位、安装单位及监理单位四方主体申请的《建筑起重机械使用登记申报表》。2017年10月16日,濠江区质监站核发《建筑起重机械使用登记牌》,批准升降机使用,有效日期为:2017年10月16日至2018年9月24日。
2017年11月24日,深圳市粤建建筑机械安全技术服务有限公司出具《广东省建筑工程升降机最大高度检验评定报告》(报告编号:SD2017178),检验评定结论为合格。
4.升降机的来源经查,
2016年2月,广东鑫锐公司向魏坤红(东莞鸿浩公司法定代表人魏坤龙的胞兄)购买升降机。购置后,升降机2016年4月曾在汕头壹品湾建筑工地使用,使用工期约10个月。2017年6月,运回广东鑫锐公司仓库。2017年8月,广东鑫锐公司将升降机出租给中海信工程项目部(委托代理人:李明藩)建筑工地使用直至发生事故。因此,升降机的实际控制者为广东鑫锐公司。
(五)天气情况
4月9日下午17时,汕头气象局公开气象信息显示:预计未来六小时内晴间多云,偏东风2-3级,气温19-24度。
二、事故经过及应急救援处置情况
(一)事故经过
经现场勘查、调查询问、分析论证,基本复原事故经过4月3日上午,广东鑫锐公司控股股东张欣应李明藩要求,联系了两名作业人员,拆卸升降机导轨架最顶一道附墙架和导轨架最顶两个标准节。
4月9日晚上,中海信工程建筑工地水电组负责人叶高良组织作业人员加夜班,进行消防、水电设备的安装调试。
19时许,郑汉鑫等4名作业人员启动升降机东侧吊笼,乘坐升降机前往工作楼层。升降机上行至工作楼层时,吊笼没有停止运行,一直上行至导轨架顶部,上限位开关和上极限开关均不起作用,吊笼继续上行,传动小车冲出导轨向外侧翻,传动电机驱动齿轮脱离齿条,失去驱动动力,吊笼在重力作用下沿着导轨架下滑,在加速下滑过程中,防坠安全器未能有效制停吊笼,吊笼直接撞向底坑,产生巨大冲击力,吊笼结构变形损坏,吊笼内4名作业人员失控高坠。
事发工地周边人员听到巨响后赶到事故现场,合力将吊笼内4名受伤作业人员救出,经送汕头市达濠华侨医院后证实死亡
(二)事发后现场勘察状况
事发现场没有设置视频监控,也没有找到事发经过的目击者。事发后现场勘察状况如下升降机位于中海信工程1幢B城厂房(产B-01)北侧(图1.1事故现场示意图),升降机有两个吊笼(面向建筑物,东侧吊笼居左,西侧吊笼居右,图1.2所示产B-01发生故工升降机图1.1故现场示意图
