四川省金路树脂有限公司“2016.3.16”较大 中毒和窒息死亡事故
事故经过：
2016年3月16日7时50分，林敬国按李顺要求通知树脂分厂分析室对1#釜取样分析。8时30分，分析员孙绮均对1#釜内的空气进行了取样和分析，分析结果为不含有氯乙烯单体、氧含量18.37%，判定合格。李顺将结果告知何辉建、唐亮、周水绵。8时35分，何辉建、唐亮、周水绵等三人换好防护服进入釜内进行清釜作业，何辉建站在釜内第一层，唐亮和周水绵进入釜底，进行清釜工作，何辉建在釜内中上部位进行清理，作业5分钟后，釜底冲入氯乙烯单体的物料，并被唐亮察觉，何辉建准备拉唐亮、周水绵两人出釜，但自己有中毒症状，勉强将头伸出釜口呼叫救人。此时在二层平台的林敬国听到呼救将何辉建拉出后，便通过软梯下到釜内救人，救人过程中也中毒导致身体不适，在无法完成救援工作的情况下返回釜口，被赶来的李顺、赖程迅速拉出。李顺要赖程拿来两个普通棉纱口罩，并将口罩打湿戴好未系安全绳首先进入釜内救人，当下到釜内一半的位置便晕倒，赖程找工具想将李顺救出，但未成功，致使李顺掉入釜内。随后赶到的李成、石亮等人得知有人中毒还在釜内后，李成立刻下到一层平台确定釜下部放料软管未断开连接后，立即找工具在旁人的协助下将放料软管拆掉；石亮电话报告了树脂分厂厂长何明万和公司副总工程师黄传华。8时56分左右，120急救人员到达现场等待救援。接到事故报告后，公司相关负责人、分厂应急救援队立即赶到现场施救，由于釜口空间较小，救援人员背空气呼吸器无法进入。公司副总工程师黄传华赶到后，戴空呼面具，将空呼气瓶悬在头上，才勉强进入釜内陆续将李顺、唐亮、周水绵救出。120急救车将受伤人员送至罗江县人民医院进行抢救。李顺、唐亮、周水绵经抢救无效先后死亡，何辉建、林敬国2人目前已康复。
直接原因：
1、违反操作规程进入受限空间作业。 金路公司树脂分厂实验室技术员李顺（暂代运行班组负责人），违反公司《进入受限空间作业安全管理规定》，未办理《进入受限空间安全作业证》，违章指挥何辉建、唐亮、周水绵进入1#釜内作业。 2、进入受限空间作业未按规定进行安全隔绝，致使1#釜下端放料软管与2#釜、出料槽通过出料总管处于工艺联通状态。清釜作业过程中启动高压水系统水泵冲洗釜内壁的附着物，清理的附着物堵塞排污阀，冲洗的水无法通过排污阀从釜内排出，致使在釜内下端积聚形成水封。且高压水通过关闭不到位的手阀进入出料总管，致使出料总管的压力不断升高，当压力升高到足以克服总管内机械杂质的阻力时，最终导致总管内未置换的氯乙烯、机械杂质、水等混合物就反冲入1#釜内。因出料总管上的自动阀存在内漏，总管内机械杂质形成的原有阻力已失效，导致出料槽内带压的氯乙烯不断反冲入1#釜内，在釜内形成中毒窒息致死浓度条件，导致此次事故发生。 3、救援处置措施不当，施救人员在未配戴隔绝式呼吸器、系安全绳的情况下，进入釜内盲目施救中毒死亡，导致事故后果扩大。
间接(管理)原因：
1、企业安全生产责任落实不到位。 企业未严格落实安全生产责任体系“五落实五到位规定”，对实验室安全管理职责不明晰，致使实验室存在公司副总工程师与树脂分厂共同管理的混乱现象。实验室安全监管职责划分的变更决定没有制定正式文件或正式发布，未及时更新并纳入公司安全责任管理体系，导致实验室在落实安全监管责任、作业人员安全教育培训、检维修安全管理制度、应急处置和救援等方面不到位。 2、企业安全生产管理不到位。 对实验室未严格执行公司设备检维修管理规定的情况失管失察；未制定7?装置清釜作业安全操作规程和清釜检修作业计划、方案；对实验室未严格执行公司进入受限空间管理规定的情况失管失察。进入受限空间作业前未按规定进行安全隔绝，1#釜下端软连接未断开、出料阀处于开启状态，致使1#釜与2#釜、出料槽通过出料总管处于工艺连通状态；未办理《进入受限空间安全作业证》，违章指挥作业人员进入釜内进行清釜检修作业，作业现场未明确监护人和配置空气呼吸器或隔离式防护面具等防护装备。 3、应急救援管理和安全教育培训不到位。 受限空间事故应急预案针对性、操作性不强，预案未演练，应急器材、设备配备不符合要求；安全教育培训针对性不强，员工自我保护意识差，缺乏自救互救知识和能力，救援人员缺乏对危险危害因素的了解和认知，缺乏相应的安全防护知识，在现场没有佩戴空气呼吸器或隔绝式呼吸器（错误地采用口罩防毒）的情况下，盲目施救。 4、事故隐患排查和习惯性违章治理工作不到位。 督促、检查本单位的安全生产工作不力，未深入开展事故隐患排查和习惯性违章行为治理工作，未及时发现和消除事故隐患：7?装置出料槽自控阀关闭状态下存在内漏现象；7?装置应急救援设备（空呼等）未配置；7?装置受限空间事故应急预案未演练；树脂分厂清釜检修作业违规使用不具备清釜检修作业资质外来务工人员；经调查，事发前实验室相关人员对7?装置进行清釜作业，2次未按规定办理作业证，不严格执行公司进入受限空间作业管理规定，属习惯性违章行为。 5、清釜检修作业外包管理不到位。 企业清釜检修作业外包管理制度不完善；对所属分厂清釜检修作业违规使用不具备清釜检修作业资质的外来务工人员问题失管失察。（注：清釜检修作业资质请参考中国工业清洗协会制定的《工业清洗企业资质等级标准》中涉及清洗企业及相关人员资质的规定）
应急救援：
事故发生后，市委书记蒲波、市长赵辉立即作出重要指示，要求全力救治伤者，立即启动应急预案，妥善处理善后事宜，正面引导舆论导向，积极维护社会稳定，全面开展安全检查，坚决杜绝类似事故。市委副书记刘宏葆也作出相应指示。副市长王箭迅速率领市安监局、市卫计委等相关部门负责人第一时间赶赴现场，会同罗江县委、县政府以及相关部门组织开展应急救援和处置工作。