广州市从化区赫厉狮森汽车用品有限公司“10.9”一般爆燃事故
事故经过:
2015年10月9日,按照工厂的安排,配料部组织了轮毂改色膜的调配。当天上午,配料部主管王衍斌组织工人按照先加甲苯、再放丙烯酸树脂的工艺进行了调配,没有发生异常情况。
当日13时30分许,配料部主管王衍斌和生产工人王永洪、王永泪三人在生产车间继续调配轮毂改色膜。工人王永洪、王永泪听从王衍斌的指挥,先将丙烯酸树脂放到料缸(锅型容器)里,共放了81公斤,然后往料缸里加入甲苯,原计划加340公斤。在加入甲苯2至3分钟后(约100公斤左右),王永泪看到料缸(甲苯与料缸内丙烯酸树脂晶体冲击接触的地方)发生爆燃起火。王永泪、王衍斌立即到车间门口拿灭火器向着火料缸喷射灭火,其他车间工友拿灭火器过来帮忙,但因火势迅速蔓延扩大,生产车间40多人灭火救援无效后撤离现场并报警。
直接原因:
配料部主管王衍斌违章指挥、冒险作业。事故发生前,王衍斌在组织工人调配轮毂改色膜时,擅自改变了生产工艺,导致在向已加入丙烯酸树脂晶体的料缸内投料甲苯时,产生的静电火花引发甲苯蒸气与空气混合性可燃气体爆燃起火。
间接(管理)原因:
广州赫厉狮森汽车用品有限公司没有严格履行安全管理主体责任。该公司对轮毂改色膜的生产安全管理不严,事故隐患排查治理工作不到位,没有及时发现并消除事故隐患。
应急救援:
事故初期,现场的王衍斌等工人使用灭火器进行了施救,并拨打了119报警,但因火势过大,初期施救未能成功。厂区的工人和管理人员陆续撤离火场,因撤离及时没有造成人员伤亡。 下午13时50分左右,广州119指挥中心接到报警,广州市公安消防局先后调派18个消防中队、41辆消防车,190余名消防员赶赴现场救援。由于起火地点偏僻,水源缺乏,消防员用消防车运水供水、接力供水等方式保证前方水源,架设高喷车、移动水炮、水枪夹击火势,阻止火势向周边蔓延。该工厂存放了大量泡沫清洗剂,不时有爆响声传出。同时,部分结构钢架厂房随时有坍塌危险,阻碍了救援行动的开展。经过消防员奋力救援,火灾并未向周边蔓延,晚上20时火势得到控制,共疏散周边群众400余人,转移了200余个液化石油气和二甲醚瓶组,对厂房部分化工装置关阀断料。同时,环保部门加大了对周边空气、水体、土壤等环境的监测力度,监测结果显示:事故不对周边空气造成污染,灭火后空气污染威胁解除;无化学品进入流溪河,未对水环境造成污染;未造成土壤苯系物污染。经各部门共同努力,防止了污染和次生灾害的发生。 事故发生后,从化区委、区政府高度重视,全力组织区相关职能部门积极开展相关现场救援、群众转移、后勤保障等工作,严防次生灾害,确保人员安全。一是区主要领导深入现场指挥处置。区委庄悦群书记、区政府蔡澍区长立即赶赴现场指挥应急救援工作,多次召开现场会议贯彻落实市委、市政府指示精神,马上成立若干个救援工作小组,区各分管领导分别担任组长,做好消防部门的后勤保障及周边安全稳定工作。二是救援部门紧急联动迅速到位。区应急办迅速通知太平镇政府准备沙土等救援物品运往现场,并要求区公安局、卫生局、安全监管局、城管局、环保局等相关部门迅速派人到现场协助救援工作,全力以赴配合公安消防部门争分夺秒扑救火灾。三是加强排查严防次生灾害。大火扑灭后,区公安消防部门第一时间对火灾事故现场进行易燃易爆物品排查检查,并通过物理降温等多种手段防止现场再次复燃、爆炸。同时,区环保部门组织对事故现场水源、土壤及空气进行密切监测,采取有效措施,防止引发环境污染事故。四是区政府组织各镇(街道)、园区以及60余家重点危险化学品单位负责人召开了事故现场会,实地查看了事故现场,并部署了加强安全生产工作措施。区委、区政府召开了全区安全生产工作紧急会议,传达了任学锋书记、陈建华市长等领导的重要指示精神,通报了太平镇“10.9”事故基本情况,并对相关后续处理工作作出了具体部署。五是做好新闻宣传正面引导舆论。主动、及时发布救援工作进展的相关信息,区委宣传部门积极做好新闻报道及舆论引导工作,防止该事件在社会上引发大的负面影响。
防范措施:
(一)严肃责任追究,在私营企业和中小企业中开展安全生产和消防安全警示教育。市安全监管局、从化区政府要按照市政府批准的事故调查报告,对事故责任单位和人员进行严肃处理,依法追究相应责任。市安委办要将事故调查结果向社会公布。各区政府和各镇(街道)要组织辖区内的私营企业和中小企业,开展安全生产和消防安全警示教育。 (二)认真吸取教训,迅速开展私营企业和中小企业安全生产和消防安全隐患排查治理工作。各区政府和各镇(街道)要针对事故暴露出的问题,迅速组织开展对辖区内私营企业和中小企业安全生产和消防安全的专项检查整顿,重点是管理责任落实、规章制度建立与执行、防火防爆防静电措施落实、消防器材和设备完好以及应急管理等方面。 (三)严格责任落实,强化私营企业和中小企业安全生产和消防安全的主体责任。各区政府和各镇(街道)要采取有效手段,严格落实私营企业和中小企业主要负责人和实际控制人安全生产和消防安全第一责任人的责任,进一步强化岗位、职工的安全生产和消防安全责任,完善各项安全生产和消防安全规章制度。 (四)完善举报奖励制度,充分调动社会各界群众参与安全生产和消防安全工作的积极性。各区政府要进一步完善安全生产和消防安全举报奖励制度,鼓励社会各界群众在发现单位或个人违反《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等法律、法规的行为时,积极向有关部门举报;对发现的重大安全生产和消防安全隐患,如暂时无法自行整改的,及时告知街道或公安、消防等职能部门进行处理。 (五)强化安全教育,增强社会各界群众的安全生产和消防安全意识。各区政府要收集、整理安全生产和消防安全事故典型案例,组织开展对辖区内企事业单位员工的安全生产和消防安全教育培训,提高管理人员和一线员工遵守安全生产和消防安全法律法规和企业规章制度的自觉性。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,大力宣传安全生产和消防安全法律、法规、规章,普及安全生产和防火常识,提高社会各界群众的安全意识和自防自救能力。 (六)强化消防规划和硬件投入,增强灾害事故抗御能力。立足从化区实际,以广州市消防“十三五”规划为契机,组织规划、国土、建设、水务、城管、公安等相关职能部门对从化新区消防进行全新的规划和建设,制定编撰从化新区“十三五”消防规划,从源头上加强消防安全工作。加快推进太平、鳌头等重点地区消防站建设,加强消防车辆和装备的配备,购置多功能抢险车、远距离供水车等先进的消防车辆装备,满足打大仗、灭大火的要求。 (七)充实基层安全监管力量,提高基层监督检查水平。认真贯彻落实《广州市人民政府办公厅关于建立健全镇(街道)园区安全生产监督检查员队伍的意见》(穗府办函〔2015〕78号)的要求,加快镇(街道)、园区专职安全员队伍组建工作。大力推进镇(街道)、园区专职安全员队伍标准化创建达标工作,加强对专职安全员的业务培训,不断提高监督检查水平,做到严格执法,文明执法。