安徽久福新型墙体材料有限公司“4·23”蒸压釜爆炸较大生产安全事故

事故经过：

按照炉釜班排班顺序，4月22日7时至19时，当班配气工为冯玉党；22日19时至23日7时，当班配气工为沈显敏；23日7时-19时，当班配气工为郑在康（吕柏林同班）。

因郑在康家人生病，22日郑在康即向生产物控部经理应占雪请假，并得到了应占雪同意。应占雪认为吕柏林学徒近半年时间，已多次上岗操作配气工序，已具备独立操作能力，即同意安排吕柏林顶替郑在康独立上岗完成下一班组（23日7时-19时）配气作业。

23日6时许，吕柏林同前班配气工沈显敏完成交接班。沈显敏在交待完正在运行的蒸压釜有关情况及注意事项后随即离岗。吕柏林先是对蒸压釜工作情况进行了常规检查，7时左右去吃早饭。7时25分左右，返回车间，进行出釜、排气、进气等操作。后进入配气操作间观察6号釜的进气压力直至烧制完成。9时许，在加气块坯入釜后开始对14号釜进行操作，目视判断釜盖旋转到位，关合安全联锁装置后，用真空泵抽釜内空气达到-0.05MPa，持续了20分钟。后开始从其他釜往14号釜导气直至两个釜压平衡。

当釜内蒸汽压力达到0.5-0.6MPa时，吕柏林发觉进气较慢，检查发现14号釜体左右两个排水阀未关，南侧排水阀在冒蒸汽（北侧排水阀很早就被堵死，一直未修），随后关闭了南侧排水阀。后进入操作间观察14号蒸压釜的工作情况，不久即发生爆炸。

直接原因：

第14号蒸压釜南端釜盖未达到预定关闭部位，釜盖法兰齿磨损，联锁装置失效。

间接(管理)原因：

安徽久福新型墙体材料有限公司安全管理尤其是特种设备安全管理混乱，当班工人无特种设备操作许可证上岗操作。地方政府及有关部门未认真履行安全生产职责，安全生产监督监察工作不力。

应急救援：

事故发生后，省、市领导高度重视，副省长杨振超作出重要批示，要求抓紧时间，全力以赴抢救伤员，成立事故调查组，查明原因，分清责任，采取防范措施；将事故通报全省，举一反三，引以为戒，切实抓好安全生产工作。省政府安委会办公室随即印发了《关于马鞍山市当涂县“4·23”较大爆炸事故情况的通报》（皖安办明电[2013]11号），将事故通报全省。并立即启动了应急救援预案，有序开展现场施救、伤者医治和死者家属安抚等善后工作。

防范措施：

（一）质量技术监督部门要认真汲取该起事故教训，举一反三，立即开展全省同类设备安全生产大排查、大检查活动，深入查找设备隐患和监管漏洞，严防类似事故再次发生。同时，在该类设备国家没有出台标准和规范之前，应尽快研究制定相应地方标准和技术要求，或采取切实有效措施，规范该类设备技术安全保护要求。并积极申请国家主管部门研究制定国家标准和技术规范。 （二）质量技术监督部门要切实加强特种设备设计、制造、安装、使用、检验等单位管理，规范从业单位和从业人员行为准则，严厉查处各类违法违规行为。严格特种设备检测检验规则和程序，提升检测检验人员工作能力和工作质量，确保特种设备持续安全运行。 （三）各级人民政府及负有安全生产监督管理职责的部门，应严格履行“谁主管，谁负责；谁审批，谁负责”的安全生产“一岗双责”制度，充分发挥安全生产监管部门对安全生产的综合监管作用，全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商、质监等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责，形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制，加强协作，形成合力。 （四）各级人民政府及有关职能部门应进一步加强安全生产工作力度，严格贯彻落实国家有关安全生产方针、政策和工作要求，坚决杜绝重行政许可，轻安全监管；重形式审查，轻现场审查现象，切实把好企业市场准入关。强化行政执法力度，严厉打击本行业、本领域各类安全生产违法违规行为。持久深入推进隐患排查治理和安全标准化创建工作，切实维护本地区、本行业、本领域安全生产形势持续稳定。 （五）强化企业安全生产主体责任落实，严格执行安全生产法律法规和标准规范要求，持续提升自身安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化水平，强化风险管理和过程控制，注重实效考核和持续改进，切实达到安全生产标准化。