盐田区工务署深刻汲取明珠道改造工程北段燃气泄漏事故教训,全面开展工地安全隐患地毯式排查行动
2019年9月14日,由区工务署负责建设的明珠道北段(明珠大道与盐田路交汇处靠三村吓围侧)进行土方清运作业时,指挥挖掘机司机不慎将中压燃气管道(直径160毫米,PE材质)打破,造成燃气泄漏。事故未造成人员伤亡和财产损失,附近居民燃气使用受到短时影响。事故发生后,我署立即启动应急预案,组织监理、施工等单位开展人员疏散并配合交警对现场进行警戒。区领导、市住建局、区住建局、盐田街道、燃气公司等相关领导赶到事故现场,部署应急处置及事故调查分析工作。住建部门对该工程施工单位及项目经理处红牌警告2个月,对监理单位及总监处黄牌警告2个月。我署领导即时约谈了该项目施工及监理单位主要负责人。
9月15日,我署采取紧急行动,立即取消署领导及工程部所有项目负责人的正常休假,迅速开展排查在建工地安全隐患排查行动。由署领导带队对我署在建的35个重点项目的安全隐患进行地毯式排查。截至9月15日下午4:00点,共排查了19个重点项目工地。大部分项目的施工及监理单位的人员履职情况良好,个别项目的个别人员仍存在人员不到岗、施工作业不规范及安全文明施工不到位等情况。我署针对隐患排查情况将采取以下措施。(一)督促施工单位加强现场管控,制定针对性预防措施。一是对各类管线附近交叉作业的高风险部位,严格履行方案交底程序,规范施工方法,加强现场安全巡查力度,严禁野蛮施工。二是在施工作业期间,现场必须设置专人管理,执行施工员、安全员现场双重管控机制。三是全面排查现场各类管线,掌握实际走向,作出明显标志,明确管线周边施作方法,严格按照方案施工。四是强化现场应急处置管理,编制专项应急预案。建立简洁高效的应急处置上报程序,储备必备的应急物资。(二)加强监理单位的现场管理。要求监理单位总监必须到岗,重点部位、关键工序要严格执行监理旁站程序。同时监理单位要配备了解、熟悉相关专业的管理人员参与论证存在安全隐患工序的确定。(三)继续委托组织第三方安全检查。为弥补我署工作人员技术力量不足,委托专业的第三方安全评估机构进行现场安全监管及人员上岗培训。(四)开展全员警示教育,深刻剖析事件发生的原因,深刻汲取教训,宣传安全生产知识,增强管理人员和一线施工人员安全生产意识。组织明珠道改造工程(永安路至盐田路段)施工及监理单位管理人员召开专题警示会进行强化教育。(五)强化现场施工及监理单位人员到岗履职情况管理、并做好特种施工作业人员身份及证件查验。人员未到岗履职的项目,勒令立即停工整改。
下一步,我署将深刻汲取本次事故的教训,认真贯彻落实安全生产要求,坚决杜绝此类事故再次发生。同时,我署也对此次事件进行了反思:一是要高度重视安全生产,不能掉以轻心。不能因施工队伍实力比较强,就疏于管理。二是要在特别防护期要采取特别措施。署领导要利用下班时间及节假日时间带队检查,并24小时待命。三是检查要在“细”、“严”“实”上下功夫。严格落实日常性安全隐患排查,并借助第三方安全检查机构的力量,积极配合区住建部门的安全检查工作,把我署的安全生产工作做得更具体、更扎实,确保在建工地安全零事故。