带电接引作业时 违章作业触电死亡

一、事故简况
××电力设备责任有限公司(非系统内企业)承包用户华侨城10kV箱变配电工程。为了这个工程早日通电，××电力设备有限责任公司副经理刘×5月28日到××电力电缆(带电)设备施工处找到胡××经理，说他们干的配电工程急于通电，由于没有线路停电计划，请求带电接引。胡××经理在没有履行正常的审批手续情况下(既没有签定合同或协议又没有向供电公司和集团公司领导汇报)，即让王××副经理先看现场是否符合带电作业条件和能否作业。
5月29日l5时40分××电力电缆(带电)设备施工处工作负责人(监护人)王××带领葛××、王××(死者)进入兴业线兴业干35号作业现场。王××进行现场勘察，兴业干35号杆是10kV线路，为双回线上下排同杆架设，上排电台线呈三角形排列，下排兴业线呈水平排列，杆西为C相，杆东为B、A相；待接分支线路上3个变压器台的高低压开关和l处电缆终端杆(两个回路)的开关由华电人员(非电力系统人员)全部拉开；汇报胡××经理同意后，联系调度停用保护重合闸(上午已联系)后，组织工作班成员学习线路第二种工作票(编号为2203128)，对屏蔽服进行外观检查，准备工作就绪后开始作业。葛××开带电作业车，王××指挥并负责监护，王××坐带电作业吊斗中，先将B相(中间线)带电接好后，又在王××的指挥下调整带电作业吊斗至A相(靠马路侧)，王××先把分支线的绝缘皮剥掉l20mm左右后，把绝缘线头的绝缘部位固定在带电的主线上，又把绑线的绑线头固定在主线路上，左手握待接分支线头裸露部位，右手拿钳子去钳固定在主线路上的绑线时，突然左手产生弧光和放电声，王××立刻让吊车放下吊斗对伤者进行人工呼吸，用车送到就近的××中心医院，经抢救无效死亡。
二、事故原因及暴露问题
(1)公司对带电作业工作管理不严，监督检查不到位。
(2)电缆设备施工处领导安全意识不强，安全规程执行不严，对非电气设备主人操作电气设备不但不制止，而且还指派其检查所做的安全措施。
(3)作业人员对等电位作业安全工器具检查不认真，平时疏于管理。
(4)工作人员自我防护意识不够，监护人员监护不到位，对违章没有制止。
(5)安全措施不完善，危险点分析和防范措施不能认真执行。
(6)等电位作业人员不够，签发人审批不认真没有尽到安全责任。
三、防范措施
(1)加强人员安全思想教育。公司次日召开安全生产紧急会议，停产三天开展挖根源、找危害、摆违章现象的大讨论，在提高认识的基础上，深入开展查领导、查思想、查隐患、查措施的活动。公司将各单位查出的问题进行汇总，落实单位，限期解决。
(2)为有效杜绝人身事故，使各级人员安全职责真正落实到位，公司在第六次安全生产例会上与各生产单位党政一把手、中层干部签定了安全生产军令状，发生事故愿接受行政撤职处分；各基层单位和职工签定了安全生产军令状，发生事故愿接受下岗处理。同时决定在对变电工区、输变电分公司开展安全生产承包试点工作，把安全生产工作承包到人，责任落实到位，以解决安全生产大锅饭的弊端。
(3)严格执行《安规》及上级安全规定，严禁非电气设备主人参与电气设备的检查和操作，对违反规程者，各级检查人员要坚决按照《安全生产工作奖惩规定》进行处理，决不姑息迁就。
(4)强化作业危险点管理，对专职监护人提出具体要求，严格执行监护制，使监护人员真正起到监护作用，保证监护完全到位、有效。
(5)加强安全监察，严格执行“管生产必须管安全”的原则，认真进行现场安全监察，发现违章严肃处理，确保施工现场作业安全。
(6)暂时停止10kV带电作业，认真研究带电作业方法和保证带电作业的安全措施，制定出切实可行、有效的带电作业安全细则后再开展。
(7)加强工作票的规范管理工作，工作票所列措施要具体，严格执行省公司《工作票实施细则》。