娄底市建新矿业有限公司“7•22”煤与瓦斯突出事故
一、事故概况
⒈企业名称：娄底市建新矿业有限公司。
⒉企业性质：股份制企业。
⒊事故时间：2007年7月22日20时45分。
⒋事故地点：15采区变电所掘进工作面。
⒌事故类别：煤与瓦斯突出（突出煤矸250吨，瓦斯20000m3。）。
⒍事故伤亡情况：死亡2人。
⒎直接经济损失：89.7万元。
二、事故单位概况
㈠煤矿概况
建新矿业有限公司位于娄底市新化县石冲口镇境内，距新化县城区11Km。矿井始建于1985年，1992年投产,核定生产能力9万吨/年。建新矿业有限公司原为娄底市属国有马鞍山煤矿建新一井，2004年12月，建新煤矿改制，由唐世民等买断产权, 成立娄底市建新矿业有限公司，现有员工人数210人。
建新矿业有限公司由唐旭武任董事长。唐国跃任总经理、法人代表兼矿长，负责矿井全盘工作。聘请了曾瑞华担任常务副矿长，负责矿井安全生产工作；李新文担任生产副矿长，负责井下生产工作；袁继开担任安全副矿长，协助增瑞华负责安全生产工作；袁辉煌担任总工程师，下设安监科、通风科、生产科、机运科、调度室等安全生产科室。
㈡矿井开采情况
矿井取得了有效的采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证、工商营业执照、矿长资格证和矿长安全资格证。
矿井设计生产能力9.0万t/a，实际生产能力5.0万t/a左右。
建新矿区一井田区内含煤地层为石炭系测水组，其中3、5煤层为主采煤层。3煤层厚度0.25～6.28m，平均1.43m，煤层结构从简单至复杂。5煤层厚0～6.53m，一般1.12m，煤层结构从简单至复杂。
矿井相对瓦斯涌出量为19.20m3／t，绝对瓦斯涌出量为2.03m3／min，属煤与瓦斯突出矿井。无煤尘爆炸危险；煤层为不易自燃的煤层。
矿井为斜井－暗斜井多水平分区式开拓，共划分为三个水平，水平标高分别为±0m、-150m和-300m（-300～-400m采用下山开采），现生产水平为一水平（标高±0m），一水平（±0m）布置有2个回采工作面，4个掘进工作面，1个维修作业地点。采煤方法为走向长壁式，回采工艺采用爆破落煤，人工装煤，矿车运输，木支架支护，全部陷落法管理顶板。岩巷掘进采用风钻打眼，全断面一次起爆，手工装矸，矿车运输，支护形式为木支架。
矿井采用中央并列式通风。安装有2台型号为4-72-11№20B型离心机通风机，配套电动机功率为30kw，其中1台工作，1台备用，总进风1886m3/min。
矿井采用“三八”工作制度，即：晚班0时～8时，早班8时～16时，中班16时～24时。
建新矿业有限公司成立了防突领导小组,由矿长任组长，安全副矿长、生产副矿长和总工程师任副组长，成员13人；成立有防突办，由采煤队队长蔡志文兼任，防突施工队伍成员共有7人组成。矿井配备有MD-2型钻屑解吸仪及初速度检测仪和KZ-80型防突钻机。预防误穿突出煤层措施规定采用T*U-150型探煤钻机按设计方位探煤，孔数不少于2个，孔深不少于30m，遇到地质构造复杂地带除采用T*U-150型探煤钻机外，采用风钻配3m长钻杆打眼探煤，但至事故发生时矿方没有配备T*U-150型探煤钻机。
矿井购置有2台移动式瓦斯抽放泵，但未安装瓦斯抽放系统。安装了KJ75型矿井安全监控系统，配备甲烷传感器11个，安装在各采掘工作面及其回风流中。
㈢事故地点概况
事故发生在15采区变电所掘进工作面。15采区±0m北大巷方位设计3200，在15轨道上山与±0m北大巷交叉点向前5m处岩性发生变化，掘进19m后，为避免透煤，巷道改为按3000掘进，实掘14m，巷道处于煤系地层中，并于2006年11月在当头施工了一个探煤孔，方位3000，倾角50，钻孔进尺25m，未探到煤，长探后当头停掘，巷道共掘进33m。
15采区变电所布置在石磴子灰岩中，位于轨道上山下部车场与回风上山下部车场之间，开门位置在15采区轨道上山下部车场距±0m北大巷交叉点21m处。巷道设计断面为进风与回风口为2.2m的半圆拱，中间为3.6m的半圆拱，全长26m。巷道于2007年7月25日中班开工，至事故发生时，共掘进21m，半圆拱形，宽3m，高2.2m，成形较好，无空顶现象。巷道从7.6m处开始进入测水组下段砂质泥岩中，事故前当头左帮0.9m、右帮1.6m以上为细砂岩，厚2.2m，中厚层状，倾向180，倾角420，以下为砂质泥岩，层理紊乱，砂质泥岩与细砂岩呈断层接触，在巷道断面上，断层线倾角 240。15采区变电所施工工艺为风钻打眼，全断面一次起爆，手工装矸，矿车运输，砌碹支护，规定在三轨道上山下部车场与±0m北大巷的交叉点以南的反向风门外放炮。15采区变电所自施工以来一直没有实施预防误穿突出煤层的措施（详见附件2-1、2-2）。