关于宁夏金海昊越冶金有限公司“3.05”喷炉灼烫事故情况通报

2015年3月5日14时50分左右，平罗县宁夏金海昊越冶金有限公司2号炉发生喷炉灼烫事故，造成现场8名作业人员受伤，其中4人重伤。现将企业违章指挥、冒险作业、迟报事故情况通报如下：

一、事故原因初步分析及问题

据调查，该企业2号炉2号电极的铜瓦部位漏水造成料面板结，炉内炉料透气性降低。现场有关作业人员发现漏水重大安全隐患时没有依规组织撤离，只采取了停电措施后继续组织人员进行维修作业。因料面板结，炉内压力不断增高，导致突然喷发，高温炉料和炙热气体从观察孔突然喷发，造成现场维修人员灼烫受伤。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条例》）规定，事故企业应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安监部门报告。事故于当日14时50分左右发生，企业直至16：20分左右才向平罗县安监局上报事故信息，迟报信息半小时以上。同时，企业在事故发生后，还违反《条例》规定，继续组织维修作业。

这起事故充分暴露出以下问题：一是事故企业没有把安全生产摆在重要位置，思想松懈，麻痹大意，配备的安全管理人员素质、技能低下，作用发挥不够；二是安全培训教育流于形式，未扎实开展专项培训，职工没有有效掌握《铁合金生产爆炸、灼烫事故的预防措施》（宁安监危化发〔2011〕133号），应知应会应用能力差，发现循环水泄漏时未及时撤离人员；三是隐患排查治理体系不严密，未明确隐患分级管理层级，现场作业人员违章指挥、违规作业，擅自处置本该由公司层面解决的重大安全隐患；四是企业还违反《条例》规定，未切实履行及时上报事故的职责。

二、深刻汲取事故教训，做好事故调查处理工作

（一）强化事故信息报送。事故企业要严格执行《条例》，必须在事故发生后一小时内向事故发生地县级以上人民政府安监部门和负有安全监管职责的有关部门报告。对无故迟报、漏报事故信息的，要对事故发生单位主要负责人严肃处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。石嘴山市安监局要对宁夏金海昊越冶金有限公司“3.05”喷炉灼烫事故迟报信息情况进行严肃处理。

（二）强化安全技能培训和系统改造。宁夏金海昊越冶金有限公司“3.05”喷炉灼烫事故直接反映出现场作业人员对《铁合金生产爆炸、灼烫事故的预防措施》不了解、不掌握，发现险情时擅自处置、违章作业。各矿热炉企业要针对职工流动性强以及内部交流轮岗频繁等实际情况，经常性地组织专题培训，定期或不定期组织职工学习掌握《电石炉生产安全事故预防措施》、《铁合金生产爆炸、灼烫事故的预防措施》，并进行严格考试，做到投料工、出炉工、仪表工能够熟练掌握，炉长、班组长全面掌握，切实提高事故防范能力和水平。同时，要认真学习借鉴宁夏贺兰山冶金有限公司、中卫市茂烨冶金有限责任公司的先进经验，加快推进铁合金矿热炉自动上料、出铁浇铸系统的改造进度，进一步减少矿热炉炉面操作工数量，提升企业安全管理水平，降低管理成本，努力将事故风险降到最低程度。

（三）提升应急处置能力。各矿热炉企业要将现场处置措施与应急救援预案有效衔接，建立安全分级管理机制，紧紧围绕公司、分厂、车间、班组四级隐患排查治理体系开展隐患排查治理，发现漏水等重大隐患时，要立即按照程序上报公司处置，组织炉面人员撤离，严禁在炉面集聚大量人员，严禁违章指挥、冒险作业，以免造成不必要的人员伤亡。