一、安责险试点工作投保情况

以整体情况来看，截止2019年7月底，成都市安责险投保企业累计达1041家，保费规模达1090.73万元，累计提供风险保障额度20.98亿元，覆盖生产经营单位从业人员25937人（含人影办）。目前已实现非煤矿山、危险化学品（生产/经营/使用）、民用爆炸物品、烟花爆竹、金属冶炼及加工五大高危行业全覆盖，并已扩展至生物制药、机械制造、建材、涉氨制冷和食品加工等其他行业。

以同期数据对比来看，2019年1-7月比去年同期新增投保58家，续保144家（不含人影办）。从新增数据来看，全市有近86%的片区实现了新增企业覆盖，邛崃市新增12家，增量最多，金堂县新增8家，新都区新增7家，增量明显，仅有3个片区未实现新增企业投保。从续保情况来看，续保率达80%以上的片区3个，分别为青白江区、双流区、彭州市；续保率50%及以上且小于80%的片区8个；续保率低于50%的片区11个。各区市县安责险推进情况详见附件《成都市2019年1-7月安责险试点工作情况统计表》。

成都市2019年1-7月安责险试点工作推进情况统计表

二、安责险试点工作理赔情况

从出险理赔情况来看，截止2019年7月底，全市共报送安责险理赔案件82笔，申报赔款422.12万元，其中已决案件54笔，已决赔款金额18.63万，未决案件28笔，未决估损金额306.47万。满期赔付率（申报赔款/已到期保费）为46.00%。按照申报赔款金额统计，申报金额50万元及以上的片区有1个，即彭州市；申报金额大于零但小于50万元的片区有15个；未发生报案的片区有5个，分别为天府新区、锦江区、高新区、郫都区、金堂县，大邑县报案1起因事故不在赔偿范围内，故未给予赔偿；统保企业中石化销售有限公司成都分公司申报赔款20.28万元，四川交投中油能源有限公司申报赔款4万元。按照报案量统计，青白江区参保企业报案数量最多。具体数据详见《成都市安责险理赔情况统计表》。

成都市安责险理赔情况统计表（截止2019年7月底）

二、安责险试点工作推行中存在的主要问题

一是区（市）县应急局机构改革，部分区（市）县存在安责险试点工作职责不明晰、新接替工作人员对安责险认识不足等问题，导致信息沟通不畅，一定程度影响了企业参保率提升；二是安责险法律强制性不足，部分片区缺乏有力的行政引导，未能持续推动安责险试点工作，安责险服务小组和企业对接不畅，众多企业对安责险持拖延观望态度；三是涉及危险化学品使用的企业对自身风险认识不足，认为只有部分区域部分人员危险性较高，不愿意承担通过安责险转移风险的成本，拒绝投保；四是续保流程相对繁琐，系统不成熟，无法实现顺畅的线上投保，在首次投保提交的资料需要二次提交的时候，部分企业表现出繁难情绪；五是事故预防服务滞后，企业未及时和普遍享受到投保宣传时强调的服务承诺，未出险获赔的客户获得感较差；六是续保过程中，首次投保95折优惠取消、企业人员变动等因素导致部分企业保险费率上涨，影响了企业的续保积极性；七是企业关停、停产注销等情况突出，原有企业名录亟待更新，例如部分上年已投保的企业今年已经关闭停产，不再属于投保单范围。

三、下步工作意见及建议

（一）对接各区（市）县应急局。由片区共保体服务人员、经纪公司、市职安协会组队前往属地应急局，明确安责险负责科室及联系人，宣贯安责险制度政策，传达市应急局“政府引导”的工作精神，畅通沟通交流渠道，取得属地应急局的行政支持。

（二）尽快促成省外安责险调研。建议市应急局组织各相关单位前往北京、佛山等安责险开展较好的城市进行考察学习，进一步优化当前成都市安责险工作机制，启动行业扩大试点。

（三）优化事故预防服务。进一步优化预防资金的使用，点面结合，逐步实施，将资金用在刀刃上，加快事故预防服务进度，让企业能真实感受到安责险带来的服务优势，提升企业获得感和满意度。

（四）抓续保，促新增。共保体各单位，除持续提升2019年度的续保率外，对试点企业名录内至今任未投保的企业点对点开展宣传和推广，深度挖潜未参保企业，力争提升安责险投保覆盖率。同时，试点名录外的其他企业，有条件的可以适当扩展，纳入到当前的安责险体系中。

（五）梳理对接科技企业保费补贴工作。根据近期成都市安责险入围科技企业补贴的消息，组织共保体服务人员梳理已投保企业清单，核对是否入库，入库企业协助其办理补贴工作。针对拒绝投保或还未投保的企业，核对是否入库，对入库企业重点介绍补贴事项，以期实现投保突破。

（六）更新试点行业企业清单。建议市应急局督促各区（市）县应急局，每年更新一次试点行业企业名录，以确保联系通畅，服务到位。同时，英大长安保险经纪公司牵头组织共保体进一步片区试点企业实际情况，整理汇总最新企业清单，注明停产注销企业。

（七）共保体营销人员集中培训。2019年度各片区的服务人员发生了较大变化，新进人员对安责险政策背景、产品内涵、服务流程等存在认识不到位、理解不透彻的问题，建议保险经纪公司再次开展共保体服务人员的安责险培训，提升其服务技能和服务水平，统一宣传口径。