从北京“一带一路”峰会谈再保险共同体

随着“一带一路”倡议的持续推进，中国海外利益保险的发展空间也在不断扩大。据预测，2015-2030年，“一带一路”建设将产生350亿-450亿美元的保费需求。倡议的实施客观上要求更加稳定、充足、全面的风险保障，必须搭建并健全服务国内保险业的海外网络平台，实现紧跟企业“走出去”步伐的海外风险保障服务支持，更加切实有效地为“一带一路”保驾护航。然而，国内保险公司普遍缺乏海外服务经验和稳定的再保险支持，对于中国海外利益保险的供给相对滞后，尚未形成合力，造成了严重的中国海外利益保费外流，一些涉及国家战略和国家核心利益的保险项目的自主权亟待加强。

鉴于此，2020年7月28日，在中国银保监会的指导下，中国“一带一路”再保险共同体(以下简称“共同体”)正式成立，于11月19日正式运营。共同体定位为保险业服务“一带一路”建设的合作组织，业务范围为中资企业参与“一带一路”建设及相关中国海外利益保险业务。

中再集团担任“一带一路”再保险共同体主席单位，人保财险担任共同体理事会主席单位，太保财险、平安财险为理事公司，中再集团旗下中再产险担任共同体管理机构。共同体成员公司覆盖国内市场主要的财产险和再保险公司，包含大型中资财险公司、央企股东背景财险公司、专业再保公司以及外资公司等，具有行业代表性。

据了解，再保险共同体成立后，聚集行业力量，补齐保障短板，显著提高了国内保险业在共建“一带一路”特殊风险方面的服务能力，并且为今后持续发力奠定基础和开拓方向。值得一提的是，根据《一带一路再保险共同体协议》，其保障的范围有别于一般的中国的海外利益。通常在国内公司的再保险合约中，对于中资公司的海外利益风险是承保的，比如在某中资公司在海外修筑一个工厂，一般可以通过中国的保险公司承保并分入在其非水险合约中，然而，对于下列特殊风险，则只有共保体可以提供，传统的合约再保险不能提供保障。下面简要介绍一下承保的内容。

1、含延期完工责任DSU的建筑/安装工程一切险：承保施工项目由于发生自然灾害和意外事故，造成被保险标的的物质损失，以及由此引起的延迟完工或预期利润损失，可能包括项目融资的还本付息、额外增加的赶工费用等。

2、含延期完工责任DSU的货物运输保险：为运输途中机器、设备和材料发生的损失或损坏提供保障,同时附加保障货物运输保险项下由于被保险货物的损失和/或损坏，所导致的延迟完工或预期利润损失。

3、恐怖主义保险：承保工程期或运营期内因恐怖主义事件造成被保险标的的物质损失，以及由此引起的延迟完工损失或者营业中断损失。工程期恐怖主义保险期限不涵盖保证期。通常设置累计赔偿限额明确保险责任。

4、政治暴力保险：承保工程期或运营期内因政治暴力事件造成被保险标的的物质损失，以及由此引起的延迟完工损失或者营业中断损失。工程期政治暴力保险期限不涵盖保证期。通常设置累计赔偿限额明确保险责任。

政治暴力事件包括恐怖主义、蓄意破坏、罢工、暴动、民变、恶意伤害、起义、革命和造反、兵变、政变、战争、内战等。

2023年既是共建“一带一路”倡议提出十周年之际，也是“一带一路”再保险共同体成立三周年之际。再保险共同体充分发挥再保险核心优势作用，带领共同体成员公司高质量服务共建“一带一路”，不断为中国海外利益风险保障提供中国解决方案，为护航中国企业“走出去”扮演政策“推进器”与风险“稳定器”重要角色。

关于政策“推进器”角色： 为更好发挥再保共同体服务“一带一路”高质量发展、提升中国海外利益保障水平的作用，原银保监会和国资委对再保险共同体政策推进工作提出了详尽要求和建议：要切实落实好国家服务“一带一路”的相关政策，要积极建言献策，反映好保险企业的政策需求，推动相关政策研讨，引导更多的保险企业参与到服务“一带一路”的伟大事业中来；成为中央企业和保险业务实合作的桥梁，推进实体经济与金融业相互促进和协同发展；作为“一带一路”的对外联络窗口，深化国际政策沟通，加强与国际保险业的交流合作，引入先进的保险技术和服务资源来反哺国内保险业。

关于风险“稳定器”角色：随着中国开放的大门越开越大，各种风险跨国境、跨市场、跨行业加速传递，风险扩散的机制也愈发复杂，这就对风险保障提出了更高要求。在这样的背景下，加强“一带一路”风险管理、建立市场化的风险保障机制就显得尤为迫切。再保险共同体成立后，以稳定、可靠的承保能力不断增加境外资产保障规模，服务项目数量大幅增长。中老铁路、匈塞铁路、雅万高铁、比雷埃夫斯港等一批标志性项目逐步建成并投运。截至2022年底，再保险共同体累计为47个“一带一路”项目提供风险保障，涉及沿线26个国家，累计保障规模351亿元人民币。

作为国内唯一专门从事“一带一路”风险管理的行业平台，再保险共同体为“一带一路”项目持续提供稳定的风险保障和先进的保险技术支持。积极保护中国海外利益安全，不仅推出政治暴力险和恐怖主义险产品，并在原银保监会的指导下，积极建设中国视角境外国家恐怖主义风险评估体系。据介绍，该体系从中国视角出发进行风险评估，利用随机森林机器学习算法模型，在上万次的抽样和预测基础上，对75个国家的恐怖主义风险做出评估，并结合当前恐怖主义风险趋势，进一步做出正面、负面和稳定的风险展望。此评估体系建设是国内首次依托中国视角并采用国际领先技术，对境外恐怖主义风险进行的开创性研究。整套评估体系具有高度的专业性、创新性和科学性，有效填补了用中国视角评估境外国家恐怖主义风险体系的空白历史，成为保障中国海外利益安全的重要工具。

再保险共同体除了保障风险外，还组织编写了“一带一路”重点国家风险报告，基于对巴基斯坦、缅甸、越南、印度尼西亚等国家的风险研究，报告内容覆盖当地政治风险、经济风险、社会风险、生态环境风险、未来能源行业发展五大领域，为保险业业务开展提供风险参考。

据悉，在今年上半年的一个“一带一路”央企秘鲁项目中，当地业主要求必须提供政治暴力风险保单方可开工建设,但是受国际政治暴力风险保险承保能力不足以及全球再保人风险偏好转变的影响,该项目排分一度陷入困境,影响工程开工。再保险共同体主动对接,率先释放全部承保能力,可是距离完整保额保障仍有差距,为助力该项目顺利排分,共同体首创利用卫星遥感技术对项目中公路的整体走势、沿线自然人文环境、周边风险点位等重要信息形成风险报告。海外再保人以共同体的风险报告数据为承保依据,同意在共同体的承保能力之上提供额外的承保能力支持。最终,该项目成功获得足额政治暴力风险保险支持。

再保险共同体不断提升技术能力和创新能力,在此次秘鲁项目中,率先将卫星遥感技术引入承保流程,有效带动国际承保能力支持,共同为承保项目提供足额风险保障,确保项目在风险减量的基础上顺利开工,为“一带一路”高质量发展提供中国再保险方案。