布埃纳维斯塔铜矿于索诺拉河引发大规模废水泄漏事件
在墨西哥集团旗下的布埃纳维斯塔铜矿于索诺拉河引发大规模废水泄漏事件十一年之后,这家由墨西哥第二富豪赫尔曼·拉雷亚掌控的矿业巨头,终于承诺支付15亿比索的赔偿金,以弥补2014年那场生态浩劫所造成的深重损害。

这笔巨额款项将追加至墨西哥集团在2018至2019年间向联邦调解仲裁委员会支付的5900万比索赔偿金中,旨在修复因40000立方米硫酸铜泄漏对巴卡努奇-索诺拉河流域造成的毁灭性打击。
索诺拉河环境灾难发生十余年后,新的治理计划不仅重新唤起了人们对受灾社区历史债务的关注,更无情地揭示了墨西哥集团及负责修复工作的有关当局长期以来存在的疏忽、法律缠斗与无休止的争议。
尽管赫尔曼·拉雷亚的个人财富在过去六年中飙升了922%,但在安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔政府任期内,他全程都在逃避对索诺拉河环境灾难的修复责任,据墨西哥政府自身的指控,其采取了系统的“拖延战术”。 实际上,拉雷亚此前一直拒绝承担索诺拉河泄漏事故的实质性修复费用——直到此刻。
2024年中,布埃纳维斯塔铜矿废水污染索诺拉河已整整十年。这场灾难的阴影不仅笼罩着该支流,更蔓延至巴卡努奇河及所有依赖这些河水维生的村落。回溯至2014年8月6日,4000万升含有酸性硫酸铜的剧毒废水从卡纳尼亚矿区的尾矿库溢出,污染范围一路蔓延至索诺拉州的诺加莱斯,酿成了该国历史上最严重的环境灾难之一。

用于修复的信托基金曾于2016年在前总统恩里克·佩尼亚·涅托执政期间被暂停,当时的理由竟是“修复计划已达成目标”。随后,该基金虽被最高法院第二法庭裁定重新启动,并下令就修复和纠正措施作出新裁决,但这些后续措施依然未能充分满足受影响民众的迫切需求。
更为严峻的是,根据墨西哥环境和自然资源部去年11月发布的一项研究报告显示,在过度开采圣佩德罗河用于布埃纳维斯塔矿业铜矿生产导致水源枯竭后,墨西哥集团又将贪婪的目光转向了索诺拉州的巴卡努奇河。他们利用水管从该流域的水井中大量抽取水源——而这些水井的开采特许权,是在费利佩·卡尔德龙、恩里克·佩尼亚·涅托和洛佩斯·奥夫拉多尔三任政府时期由国家水务局陆续批准的。
环境与自然资源部与水资源研究所于2024年初开展的监测研究证实,墨西哥集团在索诺拉州卡纳尼亚市运营的布埃纳维斯塔铜矿项目周边,含水层已遭严重过度开采。面对这一结论,州长阿方索·杜拉索曾要求进行二次复核研究,但最终结果与首次研究完全一致。

环境部起诉墨西哥集团
2023年10月,墨西哥环境与自然资源部正式对墨西哥集团提起刑事诉讼,指控其未履行环境修复义务。该集团旗下子公司造成的索诺拉河持续污染事件,是引发此次法律行动的导火索。
时任环境部部长玛丽亚·路易莎·阿尔博雷斯态度强硬,她明确表示,该部门提起刑事诉讼的核心原因在于企业拒不履行环境修复责任。她严厉驳斥了所谓40000立方米金属泄漏属于“意外事故”的说法,将其定性为实质上的“施工疏忽”。
“作为环境和自然资源部,我们态度坚决。我们已对墨西哥集团提起刑事诉讼,因为我们绝不接受他们所谓‘已完成修复’的虚假说法。现实是环境依然受到严重污染,民众的健康持续受到损害,”阿尔博雷斯在2023年10月18日的新闻发布会上如此痛陈。

阿尔博雷斯详细解释道,泄漏的直接原因是浸出系统西坝发生故障,导致有毒液体失控外泄并流入索诺拉河,这充分暴露了该系统在水利设计上存在重大疏忽。她还进一步指出,这40000立方米硫酸铜泄漏造成的污染,至今仍持续毒害着索诺拉河沿岸的八个市镇:阿里斯佩、巴纳米奇、韦佩克、圣费利佩德赫苏斯、阿孔奇、巴维亚科拉、乌雷斯以及埃莫西约。
更有甚者,同年9月,环境与自然资源部发布的《索诺拉河环境诊断报告》揭示了一个残酷的真相:尽管自2014年8月6日酸性硫酸铜泄漏事件后进行了一系列所谓的修复工作,但该地区的水体、空气、动植物群落仍持续遭受污染,重金属含量依然超标。当局通过卫星图像分析证实,泄漏事故并非如企业最初辩解的那样仅由暴雨引发,而是源于布埃纳维斯塔铜矿大坝本身存在的致命“设计缺陷”。

面对指控,墨西哥集团则试图驳斥环境与自然资源部报告的有效性。该矿业公司在声明中辩称,负责索诺拉河流域采样工作的国家生态与气候变化研究所和墨西哥水技术研究所“缺乏相关资质”。他们主张,实际管辖权应归属于联邦卫生风险预防委员会、国家水务委员会以及环境与自然资源部下属的危险物质与活动综合管理总局,认为应由上述机构分别负责采集地表水、地下水及土壤样本。
“日前发布的文件所载结果,与水务局和联邦卫生风险预防委员会历来公布的检测结果相矛盾。后者的这些数据由墨西哥认证机构认证的实验室提供支持,并得到多家机构的认可。”墨西哥集团在辩护中甚至声称,报告中所谓的采样结果与2014年的事件“没有任何因果关系”。
该矿业公司继续强辩,称经认证机构认可的结果表明,索诺拉河和巴卡努奇河的环境状况及生态系统完整性,与2014年事故发生前“完全一致”。

内政部公布整治详情
今日,墨西哥政府正式公布了索诺拉河环境计划的最新实质性进展,该计划直指由该国第二大富豪赫尔曼·拉雷亚拥有的墨西哥集团。
内政部长罗莎·伊塞拉·罗德里格斯在总统克劳迪娅·谢恩鲍姆主持的晨间会议上通报称,自今年二月起,政府已启动了全面的诊断工作,旨在回应社区的长期诉求,并强化索诺拉河流域的生态修复、水质净化及医疗服务改善行动。
“我们成功筹集了专项资金,其中70%由墨西哥集团出资,22%来自墨西哥联邦政府,8%来自索诺拉州政府,这笔资金将专门用于制定并实施‘环境正义与社会正义综合计划’,”内政部长详细说明了资金构成。

该基金总额为15亿比索,若加上2018年和2019年已存入联邦调解仲裁委员会的5900万比索,以及联邦政府此次出资的4.836亿比索和索诺拉州政府出资的1.8亿比索,投入力度空前。“总计将投入22.226亿比索用于这一区域的重建,”罗莎·伊塞拉表示。
在具体环境治理领域,该计划包含建立一套完整的索诺拉河修复机制:开展土壤和沉积物损害范围的深度评估研究,实施污染土壤的治理措施;建立实时监测中心以全天候监控水质;购置先进的新型设备;为西北地区的实验室配备专业的维护人员及认证人员。此外,基础设施建设方面,将新建16座净水厂,安装16套消毒系统,并对4座现役净水厂进行彻底的技术改造。
